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无锡对突发事件总体应急预案重作修订

现代快报讯(记者 高艺)9 月 27 日,现代快报记者获悉,无锡市应急局对《无锡市突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总案》)的修订工作正有序展开。本次修订围绕事前预防、事中处置、事后恢复及全过程保障等预案重要内容,对预案的风险防控、应急响应、后期处置、保障措施等章节框架级内容进行了调整与重构。

据介绍,目前无锡市在用的总体应急预案是 2006 年发布的《无锡市突发公共事件总体应急预案》(锡政发〔2006〕55 号)。自 2006 年以来,无锡市对突发事件应对从基本认识到防控要求都发生了巨大变化,原预案在结构设置、内容阐述、图例解释等方面的要求都与当前突发事件应对需求存在明显脱节。

因此无锡市对突发事件总体应急预案的修订,并非常规的法定文件个别条款的阶段性修订,其改动篇幅及程度可以视作是在结合最新法定要求和管控需求的基础上开展的预案新编。

《总案》作为全市突发事件应急预案体系的总纲,是突发事件防范应对的全局性制度安排,是应急管理工作重要抓手,将更好地指导、规范无锡市其他各级各类预案的编制修订。

本次修订围绕事前预防、事中处置、事后恢复及全过程保障等预案重要内容,对预案的风险防控、应急响应、后期处置、保障措施等章节框架级内容进行了调整与重构。修订后的《总案》共九个部分,其中:第一部分总则;第二部分组织体系;第三部分风险防控、监测、预警;第四部分应急响应;第五部分后期处置;第六部分保障措施;第七部分预案管理;第八部分附则;第九部分附件。

本次修订明确党委领导、政府主导的工作原则,强调在市委的统一领导下,市人民政府构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制; 进一步明晰了工作职责,提高了预案的可操作性;在原预案的基础上,更加注重源头治理和关口前移,丰富了前端预防和过程监测的要求,使其在《总案》指导全市预案体系建设中得以落实;进一步明确突发事件发生后,前方和后方指挥部均需设立工作组要求;新增软件保障;补充了预案编制与修订的要求,加强预案管理的科学性、有效性和实用性。

无锡市应急管理局副局长张宁冶介绍,根据当前突发事件应急处置工作实际及国家、省有关规定,《总案》明确了无锡市分级应对原则:发生较大突发事件、涉及跨各市(区)行政区域的一般突发事件,由市人民政府负责应对;跨市行政区域的或超出市应对能力的较大突发事件,必要时由市人民政府提请省人民政府指导、协调、应对;发生特别重大、重大突发事件,市人民政府立即启动相应专项应急预案,同时按规定上报省人民政府,在省人民政府的统一指导协调下,开展突发事件应对工作。

以上内容由"现代快报+ZAKER无锡"上传发布 查看原文

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