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ZAKER贵阳 09-24

贵州旅游产业发展大会成就综述——走出旅游产业赶超跨越的新路

9 月 21 日,第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水落下帷幕,我省以加快建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地,打造颜值更高、气质更佳、品质更优的山地旅游强省和全域旅游示范省为目标,贵州旅游再踏新征程。

习近平总书记在贵州视察时指出,贵州风景名胜资源丰富,素有 " 公园省 " 之美誉,自然风光神奇秀美,山水景色千姿百态,自然风景和古朴浓郁的民族风情交相辉映,红色文化资源丰富,这为发展旅游业提供了得天独厚的条件。要把旅游业做大做强,丰富旅游生态和人文内涵。

习近平总书记的系列重要指示,为我省旅游业发展指明了前进方向,提供了根本遵循。大力发展旅游业,是习近平总书记对贵州的嘱托期盼,也是践行 " 两山论 " 的战略选择。

近年来,贵州省委、省政府坚持把旅游业作为守好发展和生态两条底线、决战决胜脱贫攻坚、推动经济高质量发展的重要抓手,连续举办 15 届旅游产业发展大会。在此强力推动下,贵州旅游资源开发取得重大突破,全省旅游实现 " 井喷式 " 增长。

贵州以全域旅游为 " 心法 ",以山地旅游为 " 招式 ", 全力发展高质量健康旅游、乡村旅游、文化旅游、智慧旅游、满意旅游,旅游产业克难攻坚,砥砺奋进。特别是 " 十三五 " 开局之年的 2016 年以来,全省游客接待量、旅游收入增长率 4 年保持在 30% 以上,贵州旅游发展进入中国旅游第一方阵。旅游业成为全省经济发展中名副其实的支柱性产业。

产业之变,见证旅发大会的力度

如何做大做强旅游业,贵州探索多年。

囿于区域经济社会总体落后,交通等基础设施薄弱,齐头并进不现实。若任其 " 自然生长 ",等待各方条件成熟再推进,又容易错过发展机遇。这些都不是贵州想要的答案。

贵州的目标是后发赶超," 举全省之力,集全省之智,推动旅游业井喷式增长。" 办旅游产业发展大会,把有限的资金用在刀刃上,集中解决举办地旅游发展中的系列重大问题,推动举办地旅游产业跨越式发展,成为题中之意。

欲致其高,必丰其基。旅游产业发展大会一开始举办就将基础设施作为重点,明确提出:" 召开一次旅发大会,使当地基础设施建设提速 5 年,使旅游产业发展提速 5 年,使环境建设提速 5 年 " 的目标。

2016 年 5 月 10 日,第十一届贵州旅游产业发展大会在遵义仁怀市举行。遵义市坚持 " 全景全域 " 的理念,围绕构建全域旅游发展新格局,实施了 161 个重点项目,总投资 905.05 亿元,催生了一批具有遵义特色的旅游新业态、新产品、新线路。

2017 年,第十二届贵州旅游产业发展大会筹备期间,黔南州筛选了 91 个重点建设项目,总投资达 260 亿元。重磅打造的 " 中国天眼 " 景区,当惊世界殊。

刚刚闭幕的第十五届旅游产业发展大会上,文化旅游产业项目签约 75 个,合同投资额达 550 亿元,涵盖休闲度假、餐饮住宿、户外运动、文化创意、生态特色食品等 8 个类别。

西江千户苗寨、百里杜鹃、青岩古镇、安顺屯堡 …… 一处又一处养在深闺的美景,变成了一个又一个名扬四海的产品,挑起了推动贵州旅游后发赶超的大梁。

秉纲而目自张,执本而末自从。制约发展的主要问题得到解决,贵州旅游迸发出惊人能量—— 2016 年,全省共接待游客 5.31 亿人次,旅游总收入达 5027.54 亿元,同比分别增长 41.2%、43.1%,实现井喷式增长;

2017 年,全省接待游客人次居全国第二位,旅游收入进入全国前三,标志着贵州旅游从全国中游跻身第一方阵;

2018 年,旅游业增加值占 GDP 比重达到 11.3%,成为贵州重要支柱产业;

2019 年,贵州旅游持续多年井喷式增长。

今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对我省经济社会发展带来前所未有冲击,旅游业首当其冲、受到影响尤其严重。贵州统筹抓好疫情防控和经济社会发展,立足于把时间抢回来、把损失补回来,出台系列政策措施全力帮助旅游企业纾难解困,加快推动旅游业复苏振兴。今年 8 月,全省接待游客人次、旅游总收入恢复到去年同期的 93%、55%,充分展现了贵州旅游的强大韧劲和巨大潜力。

路径之变,见证旅发大会的高度

对于山地和丘陵占国土面积 92.5%、生态环境极其脆弱的贵州而言,旅游是实现 " 两条底线一起守,两个成果一起收 " 的最佳路径选择。

贵州省委、省政府将 " 全省上下齐心抓旅游 " 的决心通过旅发大会这个平台,有效传递给了各级政府部门。" 旅游活州 "" 旅游大区 "" 旅游兴市 "" 旅游强县 " 等发展思路在全省各地扎根,做大做强旅游产业、走发展新路成为全省共识。

如果没有旅发大会,六盘水从 " 江南煤海 " 到 " 中国凉都 " 的转型之路,不会如此蹄疾步稳。

六盘水因煤而生,因煤而兴,也因煤而痛——生态环境恶化最严重时,森林覆盖率仅 7.55%,市中心城区酸雨率达 55%,全市地表水水质达标率不到 30%。经济发展也陷入疲软状态。

六盘水决定:转型,搞旅游,为经济发展开辟一条新的路径。

2013 年,第八届贵州旅游产业发展大会在六盘水明湖国家湿地公园开幕。六盘水重点建设 99 个项目,总投资 249 亿元。牂牁江、月亮河、野玉海、百车河、乌蒙大草原、妥乐银杏等 11 个新旅游景区耀眼亮相。参会嘉宾耳目一新:六盘水搞旅游,有看头!

六盘水的 " 逆袭 ",是贵州经济既 " 赶 " 又 " 转 " 的生动实践和成功范例,让全省更多地区坚定了以旅游发展推动经济转型、走发展新路的决心。

7 年后,六盘水又迎来了第十五届全省旅游产业发展大会。7 年来,第八届旅发大会播下的 " 避暑休闲、户外运动、康体养生 " 三大新型旅游产品的种子,已经结出硕果——

六盘水市 A 级景区从 2013 年的 1 个增加到 2019 年的 27 个,省级旅游度假区从无到有,达到 9 家;夏季旅游接待人数和旅游总收入连年 " 井喷 ",旅游业增幅连续 7 年位居全省前列。

如今,六盘水将以第十五届全省旅游产业发展大会为新起点,推动旅游业高质量发展,向国际一流避暑度假和山地户外运动目的地迈步。

在旅游产业发展大会的推动下,全省各地紧紧抓住自己的资源优势,集中力量打造具有文化内涵和区域特色的旅游品牌。" 爽爽的贵阳 "" 中国聚宝盆 · 大美黔东南 "" 梵天净土、桃源铜仁 "" 中国凉都 " 等品牌破茧而出,发展壮大。

贵州以旅游产业发展大会为抓手,践行 " 两山 " 理论, 两条底线一起守,两个成果一起收。

百姓之变,见证旅发大会的温度

每一届全省旅游产业发展大会,都以造福一方百姓作为使命。

近年来,贵州把发展高质量乡村旅游作为决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果的重要举措,大力实施旅游扶贫工程,让更多贫困群众吃上旅游饭、走上致富路。

一大批旅游扶贫项目,在历届旅游产业发展大会上签约落地贵州,让贵州成为旅游投资兴业的福地,旅游红利惠及贫困群众。

一大批旅游采购合同,在历届旅游产业发展大会缔结,农产品、非遗产品、手工艺品等借力旅游行销全国。

一个又一个乡村,在旅游产业发展大会的推动下走上脱贫致富之路,并探索出乡村旅游扶贫的多种路径。

母先才在遵义播州区枫香镇花茂村生活了一辈子,现经营着一家陶艺店,日子过得很滋润。抬头望望屋外接待着八方游客的村子,他常常感叹:" 原来破破烂烂,灰尘漫天,污水横流,如今的花茂变漂亮了。"

2018 年,花茂村接待游客 62.35 万人次,实现旅游综合收入 4988.2 万元。

近年来,在省委、省政府的支持下,贵州大地上一个又一个乡村逆袭成为 " 绿富美 ",走上旅游发展之路。截至目前,全省建成标准级以上乡村旅游村寨、农家乐经营户等 2400 余家,带动 112 万贫困人口受益增收。旅游业作为富民产业,为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了强劲支撑。

" 十三五 " 以来,贵州不仅注重硬件的提升,同时更注重软件的打造。以 " 多彩贵州满意旅游痛客行 " 活动、" 黔菜改革 " 行动、厕所革命、旅游行业不合理低价游专项整治行动等,全面提升贵州旅游服务质量。四海游客乘兴而来,满意而归。更有游客写信给省委主要领导,称赞贵州:" 它的山美、水美、风光美,贵州人的心灵美,旅游业的服务美。" 以品质保障口碑,好口碑引来更多游客,贵州旅游发展形成一个良性循环。

而今迈步从头越,贵州提出推动旅游产业高质量发展。加快推进旅游业供给侧结构性改革,大力发展全域旅游、智慧旅游、满意旅游,推动 " 旅游 + 多产业 " 高质量融合发展,抓住机遇加大养生保健等项目开发力度,深入挖掘文化内涵,做优做强贵州特色文化旅游商品服务,加快推进长征国家文化公园贵州重点建设区工作,加快建设国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地。

在旅游产业发展大会的推动下,贵州旅游向质而行,推动旅游产业高质量发展,其力已聚,其势已成,其期已至。

旅游产业发展大会,不仅深刻改变了贵州旅游,也深刻影响了全国旅游业,为全国旅游业发展提供了可借鉴、可复制、可推广的模式,全国多地纷纷借鉴贵州经验,举办旅发大会推动旅游产业发展。

来源:贵州日报

编辑 侯川川 / 编审 李枫 / 签发 黄震

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