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碧空如洗不等于空气优良!看不见的污染要警惕

焦点访谈丨碧空如洗不等于空气优良!看不见的污染要警惕

长夏午后,晴空万里,看着很是通透,但也有可能,一种空气污染就暗藏其中。在距离地球表面大约 20~50 千米的高度有一层臭氧,它能吸收太阳光中的大部分紫外线,使地球上的生物免受伤害。但在近地面,臭氧却是一种污染物,对人体有害。而且近地臭氧不仅是健康杀手,同时还会造成农作物的损失。今年是我国 " 蓝天保卫战三年行动计划 " 收官之年,PM2.5 治理在取得明显效果的同时,臭氧污染正在成为新的环保难题。

夏季午后的湛蓝天空,往往是一天之中臭氧浓度最高的时候。在一年之中,臭氧浓度一般从五月份开始增长,七八月份达到最高点,进入秋季后逐步降低。我国设定的臭氧浓度二级标准限值为 160 微克每立方米。近些年来,全国不少城市都出现了臭氧超标的情况。

" 十三五 " 以来,我国臭氧污染浓度呈现逐年加重的趋势。今年 6 月 2 日,国家生态环境部发布的《2019 中国生态环境状况公报》中显示,2019 年,全国 337 个城市中有 30% 的城市臭氧超标,其中京津冀和长三角区域臭氧污染尤为突出。2019 年,全国以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的 41.8%,仅次于占比 45% 的 PM2.5 ( 细颗粒物 ) 。

臭氧具有强氧化性。近地面的臭氧是一种有害气体,甚至会成为 " 健康杀手 "。如果空气中的臭氧浓度过高,很容易引起上呼吸道的炎症病变,出现咳嗽、头疼等症状,还会对皮肤、眼睛、鼻黏膜产生刺激;另一方面,臭氧浓度过高对生态环境也会造成负面影响。

那么这些臭氧是怎么产生的,为什么我国的臭氧浓度一直在上升?据介绍,氮氧化物以及挥发性有机物 ( VOCs ) ,是产生臭氧的两种 " 原料 ",被称为生成臭氧的前体物。它们在强烈阳光中的紫外线照射下,经过光化学反应,就会产生臭氧。温度越高、光照时间越长,挥发的量也就越大,反应程度越充分,所以臭氧浓度往往也就更高。

生态环境部环境规划院副院长 严刚: 氮氧化物排放是几方面,一方面是交通源,第二方面是工业源头,主要是化石能源,包括工业燃料燃烧导致氮氧化物的排放。

中国环境科学研究院首席科学家 柴发合 由于汽油消费量的增长,石化工业、化学工业的发展,再加上大量建筑涂料的使用,包括道路铺装,漆的使用,还有印刷品的印刷等等,这些环节是导致整体 VOCs ( 挥发性有机物 ) 的排放量在增加。前体物浓度的增加,必然会导致后面臭氧生成的数量增加。

VOCs,也就是挥发性有机物,来源十分广泛,通常来讲,包括天然源和人为源。人为源主要是指人类生产生活过程中排放的污染物。城市地区主要包括机动车尾气排放、油品挥发泄漏、工业企业排放、溶剂使用排放、液化石油气 ( LPG ) 使用、生活日用品等。

近年来,我国不断加强对 VOCs 和氮氧化物排放的治理。2018 年出台的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中特别提出要加强 VOCs 的整治。今年 5 月,生态环境部在新闻发布会上明确指出,我国当前臭氧生成主要是 VOCs 控制型。今年 6 月 24 日,生态环境部印发了《2020 年挥发性有机物治理攻坚方案》,要求把夏季 VOCs 攻坚行动放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措。

VOCs 是生成 PM2.5 和臭氧的共同前体物。近些年,北京曾出现过臭氧超标的情况,因此对 VOCs 的排放控制一直以来是北京市大气污染防治的一个重点领域。这几年,北京多次开展针对 VOCs 排放的专项治理行动,其中一项是对移动源排放的控制。

为了进一步精确管控加油站的持续油气回收系统运行状况,2017 年到 2018 年,北京市在一些销售额较大的加油站装了油气回收在线监控系统。对加油枪、罐以及其它油气回收设施 24 小时进行监控,一旦出现问题很快会报警,缩短设备的带病运行时间,减少油气的非正常挥发。

目前,移动源是北京市 VOCs 排放的主要来源之一,近几年北京从不同的方面加强移动源的管控。

北京市生态环境局大气环境处一级主任科员 花菲: 从主要的减排措施来看,主要是有两种,一种是在油品上不断加强车用燃油的标准;第二种是推动机动车结构的减排。

2013 — 2019 年,北京共报废转出老旧机动车 200 余万辆;大力推进车辆电动化,累计推广纯电动汽车 33.76 万辆。累计退出了 3000 余家不符合首都功能定位的一般制造业和污染企业,淘汰 1.2 万家 " 散乱污 " 企业。经初步测算,2019 年,北京市人为源 VOCs 排放量较 2015 年累计下降 48.8%。

除了移动源的排放,VOCs 还有很多的排放来源,特别在门类众多的工业方面。目前,源头替代逐渐成为一种主要治理方式。在浙江湖州,南浔区由于木业、电机、电梯等行业使用油性漆较多,VOCs 治理任务较重。为此,这几年南浔区逐步改变过去主要靠末端污染治理设施提升的老路子,在这些行业推广水性漆替代油性漆。在南浔区一个汽车服务公司的钣喷车间里,工作人员正在操作间内进行喷漆作业,同时环境部门的人员对车间里的 VOCs 含量进行了检测。

浙江湖州市生态环境局南浔分局大气环境科副科长 孙芳芳: 使用油性漆的时候数据要达到 1000 多,现在我们测出来只有零点几,远远低于国家标准。

木业行业是南浔区的传统优势产业。不过却长期受到 " 低、小、散、乱、污 " 的困扰,因此南浔区下大力气进行全行业整治。对淋漆、喷涂、热压等环节产生的挥发性有机物 ( VOCs ) 进行治理。

尽管已经有了颇有成效的治理方式,但由于 VOCs 具有排放点多而且分散的排放特征,过去的监管措施和手段不完全适用。同时,中国的工业门类很多,企业管理水平参差不齐,因此我国臭氧污染的监管治理依然面临着不小的挑战。

生态环境部环境规划院副院长 严刚: VOCs 治理总体在我们国家控制起步是比较晚的,确实复杂,治理难度要更大一些。" 十四五 " 期间在大气领域来说,协同会成为一个主旋律,无论是控制 PM2.5 的问题,还是解决臭氧的问题,都需要加强。VOCs 和氮氧化物污染的减排,一个是控制指标体现协同,第二控制区域体现协同,第三控制措施体现协同,通过这些协同包括政策协同,以更小社会成本实现更大环境效果。

夏季臭氧污染,已成为打赢蓝天保卫战的重要 " 拦路虎 ",它与秋冬季 PM2.5 污染一起成为挡在我们面前的 " 两座大山 "。据介绍,生态环境部组织京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原及苏皖鲁豫交界地区的 95 个城市,开展了夏季臭氧治理攻坚行动。经过各级各部门的共同努力,6 — 8 月份重点区域省市臭氧浓度显著降低,臭氧超标天数明显减少,未出现明显、大范围区域性臭氧污染过程。而目前启动的 " 十四五 " 大气污染防治专项规划编制中,也已经特别针对臭氧的两项前体物设计了减排目标。一手推动高质量发展,一手更加注重生态建设,全民参与,共同行动,我们的蓝天一定会更清新、洁净。

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