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外卖 APP 竟能用来申办食品经营许可证?上海率先试点,将推广到全国

上观新闻 07-13

上海服务营商环境再出便利新举措。即日起,动动手指,戳几下屏幕,通过手机外卖软件就可以申办食品经营许可证。

7 月 13 日下午,上海必胜客有限公司成为第一家 " 吃螃蟹 " 的企业,其旗下闵行辖区 10 家分公司通过美团 APP 办理食品经营许可证变更,提交材料后,仅 1 个工作日就通过审批,拿到了全新的许可证。整个过程都在线上完成,企业和监管部门没见过一次面。

" 获证后,门店的新设备能马上投入使用,比预想的快了近两周!" 上海必胜客有限公司品管经理周向华表示,随着餐饮消费市场的复苏,公司旗下一批门店打算进一步提升餐品品质,吸引客流,要新增一批醒发柜、搅拌机等设备,所以要申请食品经营许可证变更。

然而,上述 10 家门店分布在闵行区 8 个街镇,如果算上递交材料、领取许可证,一个街镇的办理窗口至少去两次,那么这 10 家门店要完成变更,经办人员前后至少要跑 16 次窗口。

" 办公点在徐家汇,最远的窗口在浦江镇。" 周向华坦言,如果没有这次的便利新举措,只能耗费大量时间精力一个个 " 啃 "。

10 张食品经营许可证,现在通过手机 APP,最快一个工作日就能办好

打开周向华手机中的美团 APP,记者发现,所有食品经营许可证的申请材料都能在线提交,就连最容易 " 卡壳 " 的现场核查环节,商户也可以用 " 自拍 " 的方式代替监管人员上门——对新设、变更食品经营单位等行政许可中涉及现场核查的,由申请单位作出承诺并按要求通过 APP 提交现场视频,最快申请当日就可完成审核并发证。

在现场审核等事项上,申请人缺乏专业性,其录制的视频未必能满足审核要求。记者注意到,APP 上有监管部门提供的 " 自拍指引 ",明确了拍摄顺序、具体点位等要求,商户严格遵守,一般能拍出符合审核要求的视频。一来,企业省去了等待监管部门上门审核的预约排队时间;二来,监管部门省下在商户之间奔波的时间,大幅提高监管效率。

" 过去一天按部就班地逐一登门审核,时间很紧凑,难保不会有看走眼的时候,而且几乎没有复看的机会。" 闵行区市场监管局注册许可科副科长吴晓韵表示,现在坐在电脑屏幕前,一旦发现遗漏的问题,可以随时点开视频复查,并通过 APP 直接联系申请人修改。申请人也可以随时通过 APP 查看办理进度,有疑惑就通过 APP 与监管部门沟通。

美团 APP 相关界面

据悉,这是上海首个政企合作推出的食品经营许可证申办 APP。

" 过去,我们曾为在线商户的持证率头疼。" 美团点评副总裁毛方坦言,平台过去更多是在 " 堵 " 上用力,花了大量精力与监管部门合作,及时发现、处置了一批无证无照商户,但仍有 " 灯下黑 " 的时候。近年来,通过对商户的充分调研,他们发现有相当一部分商户是由于 " 申办不够方便 " 而迟迟没有办理食品经营许可证。这促使平台在 " 疏 " 上寻找突破——既然在线商户一直在用美团 APP,为何不能把它做成可以申办相关许可的终端?

" 在寻找无证商户这方面,监管部门与专业平台合作的空间越来越大。" 闵行区市场监管局局长冯啸表示,今年截至 6 月 30 日,闵行区新设餐饮或食品流通经营户 2249 户,申办过程插上时髦的互联网 " 翅膀 " 后,将用便捷吸引更多食品经营者通过办理相关许可,走向规范经营之路。将来,这样的试点范围将扩大到药品、医疗器械等领域。

毛方透露,今年起,在上海的试点经验,将通过美团 APP 逐步复制推广到全国 30 多座城市。未来,美团 APP 还将开发更多辅助功能,比如智能化的 " 自拍 " 模板,帮助一些难以理解监管部门现场核查要求的商户更轻松地拍摄出能 " 一次过 " 的门店细节。

栏目主编:张奕 本文作者:陈玺撼 题图来源:毛蕙 摄

文中图片:毛蕙 摄

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