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老楼新电梯!蜀山区用“党建领航 + 群众自治”显成效

在位于合肥市蜀山区三里庵街道的安医大家属区,一群平均年龄 70 岁的老人,在区住建局和街道的指导下,仅用一年多时间,就完成 5 栋单元楼加装电梯投入使用,另有 5 个单元走完加装申报程序、正在建设电梯基座,让 120 户居民满心欢喜地住上了梦寐以求的电梯房。

据了解,蜀山区在全省率先启动老旧小区加装电梯工作,解决居民入户 " 最后 50 米 "。区住建部门和小区所属街道从组织发动、服务引导、协调推进、技术支持等方面全程指导,提炼出可复制、可推广的 " 党建领航 + 群众自治 " 模式,成为党建领航治理 " 五好 " 小区建设的生动实践。

电梯取代楼梯 上下楼不再难

6 月 28 日,一进安医大家属区大门,加装好的电梯间格外醒目,玻璃幕墙上映射着小区的绿植,随风摇曳,靓丽通透。居民黄磊见到记者,热情相邀试乘电梯。只见她熟练的刷卡、按下楼层,电梯便开始匀速上升。" 有了电梯,买菜锻炼那是方便多了,夏天买个西瓜我自己就能拎上楼!"

黄磊是安徽医科大学教师,退休后任安医大机关第三党总支第五党支部副书记。她告诉记者,安医大家属区建成已有 20 多年,均为 6-7 层的多层住宅,没有电梯。楼里居住的大都是退休教师,年纪最大的 90 多岁,最年轻的也有 60 岁,上下楼不便,大家都盼望住上电梯房。

2018 年 11 月份,黄磊和邻居们从媒体上看到蜀山区五里墩街道天一家园小区加装电梯效果好。经过社区帮助对接,校离退休人员工作处副处长吴丹彤带队,黄磊、彭大枝等居民前往天一家园考察电梯使用效果,又请教经验。" 有样板、有现场,看到电梯给生活带来的便利,一同去的人都十分激动,觉得这就是咱们向往的生活。" 黄磊回忆道。

老人们当天下午就前往蜀山区住建局住房保障科了解加装电梯政策,副科长汤晓燕热情接待,并耐心解读 " 既有建筑加装电梯暂行办法 " 等文件。按照当时的政策,单元楼居民 100% 同意并在 2018 年 12 月 31 日前完成加装电梯申请备案,就能享受 25 万元补贴。

居民党员挑大梁 党支部成 " 助推器 "

当时距离 2018 年底仅剩不到 50 天时间,然而小区各楼层家庭情况各异、利益多元,如何按时完成申请,是摆在老人们面前的难题。

这时,校党委和龙河路社区给出建议:小区党员占比高,每栋楼都设有 1 个党支部,发挥离退休党支部的战斗堡垒作用开展工作。安医大机关第三党总支第五党支部书记彭大枝立即召集自己所在的 29 号楼住户,召开党支部会议,对加装电梯事宜进行协商表决。" 当时我们对自己的政治素养很有信心,也自信有公心能做好自治自管工作,按时完成加装电梯申报。" 在彭大枝看来,在学校和社区党委引导下,继续发挥党员模范带头作用,是对党员身份的认可。" 推动小区解决问题,是我们最高兴的事。"

可是,要全体居民同意签字并不容易。有住户长期居住外地,难以联系;有住户在加装电梯和购买新房间犹豫摇摆 …… 为加快推进效果,几位支部书记一合计,决定在每个单元设置 3 名专职代表,分别负责牵头、收支、协调工作,全面推进加装电梯进程。

三里庵街道党工委和社区党委对各支部进行全面指导,全程发挥协调、监督、指导作用,让老人们吃下了 " 定心丸 "。

" 社区针对基层治理中出现的问题,发挥基层党组织战斗堡垒作用,搭建‘小区党支部 - 居民业主 - 电梯公司’三方议事平台,联系业主,讲明政策,消除顾虑。" 三里庵街道党工委副书记丁海介绍。

那段时间,每个支部书记挨家挨户上门联系做工作,一周召集大家召开好几次会议,协商确定各项事宜。" 我们都上了年纪,体力有限,可一想到是办实事办好事,就有了劲头。" 彭大枝说。

" 党建领航+群众自治 " 激发治理新活力

黄磊表示:" 我们是多年的老邻居、老同事、老战友,关键时候就得劲往一处使。" 经过商议明确,加装一部电梯的费用大约 50 万左右,除去补贴 25 万元,余下部分按照楼层由高到低依次递减分摊,一楼不出资。

" 有些楼层虽然愿意签字,但暂时不用电梯不出资,那么这一户的费用就需要其余住户进行二次分摊,这需要每个住户的参与和奉献。" 黄磊说。

到 12 月底,28 栋和 29 栋按时完成申请备案。2019 年 3 月,加装电梯进场施工。电梯交付的这天,老人们兴奋地走进电梯试乘,体验 " 上上下下 " 的便利。

今年,蜀山区启动党建领航治理 " 五好 " 小区建设,三里庵街道坚持问需于民和问题导向,为有加装电梯需求的居民搭建自治协商、经验分享的沟通平台,健全征询、公示、评议会等居民协商会议制度,协助业主与加装公司密切对接,提高效率。

" 街道和社区正在总结安医大家属区集中加装电梯的经验,提炼‘党建领航 + 群众自治’模式,进行推广,让更多有需要的居民尽快享受便利。"

郭艳 仲名山 刘晓朦 朱琛琛丨合肥晚报 ZAKER 合肥记者 赵昕

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