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即将迎来大发展!贵州两地列入这个全国性示范名单

国家发展改革委近日下发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》(以下简称《通知》),要求抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项,大力提升县城公共设施和服务能力,并明确了一系列支持政策。

贵州省金沙县、清镇市被列入县城新型城镇化建设示范名单。

主要任务有哪些

《通知》瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域,明确提出了 4 大领域 17 项建设任务:

围绕公共服务设施提标扩面,有 6 项建设任务,分别是:健全医疗卫生设施、在完善教育设施、改善养老托育设施、发展文旅体育设施、完善社会福利设施、建设社区综合服务设施。

围绕环境卫生设施提级扩能,有 3 项建设任务,分别是:完善垃圾无害化资源化处理设施、健全污水集中处理设施、改善县城公共厕所。

围绕市政公用设施提挡升级,有 5 项建设任务,分别是:优化市政交通设施、完善市政管网设施、发展配送投递设施、推进县城智慧化改造和更新改造老旧小区。

围绕产业培育设施提质增效,有 3 项建设任务,分别是:完善产业平台配套设施、健全冷链物流设施、提升农贸市场水平。

资金从哪里来

一是加大财政资金支持。坚持 " 资金跟着项目走 ",落实政府投资重点支持 " 两新一重 " 建设的要求,针对县城公益性固定资产投资项目,设计多元化的财政性资金投入保障机制。县城公益性项目主要通过地方政府财政资金予以投入,符合条件的县城公益性项目可通过中央预算内投资予以适当支持。对其中有一定收益但难以商业化合规融资、确需举债的县城公益性项目,除上述资金支持渠道外,还可通过安排地方政府专项债券、抗疫特别国债予以支持。

二是吸引社会资本投入。针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目,设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。对符合条件的大中型准公益性及经营性项目,可通过健全政银企对接机制,利用开发性政策性商业性金融、国家城乡融合发展基金予以融资支持。对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目,可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。规范有序推广 PPP 模式,带动民间投资参与投入的积极性。

此外,《通知》还强调,要加强建设用地支撑。

五类问题要避免

《通知》强调,各市县要尽力而为、量力而行,严防地方政府债务风险,审慎论证项目可行性,优选项目、精准补短板、不留后遗症。

一是严防地方政府债务风险,坚持尽力而为、量力而行,审慎论证项目可行性,优选项目、精准补短板、不留后遗症。

二是严防 " 大水漫灌 ",确保精准投资、提高投资效益。

三是严防 " 半拉子工程 ",确保项目资金来源可靠、规模充足。

四是严防 " 大拆大建 ",鼓励优先采取改扩建方式,必要时采取新建迁建方式。

五是严防 " 贪大求洋 ",落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,优化建筑设计和风貌管理。

来源 国家发展和改革委员会网站

编辑 侯川川 / 编审 吴如雄 / 签发 邓文盈

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