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欧盟:中国需加入碳交易,否则将加征边境税

观察者网 01-24 94

欧盟委员会主席乌尔苏拉 ·冯德莱恩称,中国和其它大型化石燃料生产国,要想办法在国内为碳排放定价,否则将面临欧盟征收进口二氧化碳税的风险。但德国总理默克尔此前表示,如此举措可能会让欧洲企业面对海外的保护主义。

英国《金融时报》23 日报道,冯德莱恩当地时间周三在达沃斯世界经济论坛上发表讲话,阐述了欧盟方面建立 " 碳边界 " 调节机制的计划,该机制将打击那些来自 " 不尊重国际气候目标 " 国家的进口商。

冯德莱恩在达沃斯论坛上 法新社图

" 碳边界 " 调整机制是欧盟委员会《欧洲绿色协议》的核心,其目的在于保护那些被要求减少 " 碳足迹 "(Carbon Footprint,是指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合,观察者网注)的欧洲企业,免受欧洲大陆以外 " 碳倾销 " 的影响。

冯德莱恩称:" 如果我们增加从境外的二氧化碳进口,仅仅减少我们国内的温室气体排放是没有意义的。这不仅是气候问题,这也是针对我们企业和员工公平的问题。我们将保护他们免受不正当竞争的影响。"

中国对欧洲的钢铁出口属于可能被欧盟加征边境税的产品之列。冯德莱恩表示,她对北京方面为避免受这项计划影响而试行一项国内碳交易的尝试 " 感到鼓舞 ",但她也宣称,这仅仅是 " 迈向公平竞争环境的第一步 "

冯德莱恩表示:" 如果这变成一种全球趋势,我们将形成一个全球范围的竞争环境,那么就无需征收碳边境税。"

欧盟委员会已经开始研究制定一项不违反世界贸易组织(WTO)的 " 碳边境 " 调节机制,但同时他们也对采取贸易保护主义措施,从而加剧与中国和美国之间的贸易紧张关系而 " 担忧 "。欧盟的最终提案,需要获得欧盟 27 国政府和欧洲议会多数成员国的支持,预计该提案要到今年晚些时候才能出台。

欧盟官员表示," 碳排放 " 调节机制很可能会使外国企业参与欧洲的 " 排放限额交易 "(cap-and-trade)制度,该制度对 " 碳排放 " 给出一个由市场决定的价格。中国表示,今年将加快国内碳交易体系的建设。

欧盟一位高级官员表示:" 中国和美国表示,他们已经感到担忧,这一事实表明,这种威胁已经在发挥作用。"

但冯德莱恩表示,欧盟与其 " 惩罚进口商 ",不如 " 鼓励我们的贸易伙伴,与我们合作,在全球范围内建立一个公平的竞争环境,造福所有人。"

德国等欧盟国家也对征收边境税打击生产商,从而加剧全球贸易紧张保持警惕。德国总理默克尔上个月在欧盟峰会上对欧盟领导人表示,征收 " 碳边境税 " 可能会让欧洲企业面临来自海外的针锋相对的保护主义。

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