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“警察同志,您能帮证明一下‘我女儿是我女儿’吗?”

瑞昌市民丁先生携带户口簿等证件,到中国农业银行瑞昌市支行为未成年女儿激活社保卡。可是银行工作人员却称,户口簿不能证明小欣是丁先生的女儿,让丁先生去派出所开个证明,证明小欣与他是父女关系。由于派出所已经不再出具此类 " 奇葩证明 ",导致丁先生无法激活女儿的社保卡。"户口簿都不能证明‘我女儿是我女儿’,还有什么能证明呢?" 丁先生郁闷地说。

证明我妈是我妈,证明自己还活着,证明自己是少数民族 …… 诸如此类看似搞笑的 " 奇葩证明 " 背后,是老百姓为此跑断两条腿,往返奔波的无奈和辛酸。

银行申请激活社保卡遭拒

12 月 7 日,丁先生带着女儿小欣来到中国农业银行瑞昌市支行,向柜台人员提交了身份证、社保卡、户口簿等资料,申请激活社保卡。营业员查验证件后,告诉丁先生,根据规定,未成年人激活社保卡,要其监护人持户口簿等有效证件前来办理。丁先生虽然带了户口簿,但并不能证明小欣是丁先生的女儿,因此不能办理。

记者看到,丁先生出示的户口簿户主是丁某发。在丁先生的户籍信息一页," 与户主关系 " 填写的是 " 子 "。在小欣的户籍信息一页," 与户主关系 " 填写的是 " 孙女 "。此外,户口簿里还有丁某发的妻子徐某、儿媳郭某、孙子小珉的信息。

" 整本户口簿,除了我父亲,只有我一个成年男性。户口簿上的信息显示,我是父亲唯一的儿子,小欣是我父亲唯一的孙女,怎么就不能证明我女儿是我女儿呢?" 丁先生跟银行柜员进行了长时间交涉,但未能如愿。

据介绍,社保卡有两个不同的系统功能,一个是社保账户,一个是金融账户。金融账户被激活后,可用于存取现金或消费刷卡等;社保账户只能用于就医、配药等。如果不激活社保卡,一旦社保账户余额不足,那么就诊配药、住院等就需要现金交易,会给当事人带来不便。未成年人激活社保账户功能,并不需要其监护人代为办理,可通过 12333 社保热线等方式直接激活。但根据相关规定,激活未成年人社保卡金融账户功能,则需要其监护人持相关证件,到银行代为办理。

去派出所开 " 证明 " 又遭拒

无奈之下,当天下午,丁先生驱车 20 公里,赶到瑞昌市公安局范镇派出所,请求民警为他开证明,但遭到拒绝。民警告诉他,他的户口簿已经能够清晰地证明小欣与他是父女关系。

据介绍,2016 年,公安部等 12 个部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,意见规定,有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料,要遵循于法有据和 " 谁主管、谁负责 " 的原则,凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项,公安派出所不再出具证明。

12 月 10 日,记者随同丁先生再次来到农业银行瑞昌市支行,却依然无法办理。柜员称,户口簿上只注明丁先生是丁某发的儿子,小欣是丁某发的孙女,并没有注明丁先生和小欣之间的父女关系,因此根据规定,无法通过授权审核。

12 月 11 日,农业银行瑞昌市支行有关负责人告诉记者,经过协调,小欣社保卡的社保账户已经可以正常缴费,但社保卡的金融账户功能仍未激活。目前,丁先生已在寻找孩子的出生证等相关证件,以证明 " 我女儿是我女儿 "。

制度是死的,人是活的

户口簿信息显示,丁先生是丁某发唯一的儿子,小欣是丁某发唯一的孙女。即便这样,却依然无法证明小欣是丁先生的女儿。而银行要求当事人到派出所开具 " 我女儿是我女儿 " 的证明,更是令人哭笑不得。

近年来," 奇葩证明 " 层出不穷,给当事人带来极大不便。一方面,这是由于政府各部门之间存在壁垒,信息不分享,造成了 " 信息孤岛 ",另一方面,是银行等部门只考虑最大限度降低自身风险,而未考虑如何确保群众办事方便。

要杜绝 " 奇葩证明 ",就应该让数据多跑路,让群众少跑腿。银行等相关部门不能一味为了防止风险,而让制度卡住群众的脖子。生活中,父母与孩子户口不在同一户口簿上,户主是爷爷或者奶奶的情况并不少见,公安部门早已不再开 " 我女儿是我女儿 " 之类的证明,银行等部门也应及时修订、调整、简化有关制度,便民利民。制度是死的,人是活的。制度要执行,但不能违背基本的生活常理。

来源:江西新闻客户端 • 江西日报

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