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上海这条经常遭到投诉的老步行街,正在悄然发生变化……

上观新闻 2019-12-10

松江区洞泾镇中心的同乐路,是镇上的主要商业步行街,全长约 761 米。它曾是老洞泾居民消费休闲的首选,商铺林立,人气兴旺。但近年来,同乐路却因年久失修、硬件老化,商铺违规经营、车辆乱停放现象屡见不鲜,反而给居民带来不少的烦恼。市民热线 12345 上接到的投诉电话不少,居民们希望镇政府能 " 加紧管管 "。

然而,最近同乐路有了大改观:不仅道路变平坦了、商铺变整齐了,过去比较混乱的管理也有了较大提升,就连墙上的 " 牛皮癣 " 小广告都被宣传文明新风的壁画替代。为何短短一年不到步行街面貌就焕然一新?

堵疏结合,解决道路乱象

针对居民抱怨的 " 乱 ",洞泾镇政府相关人员实地走访,广泛听取民意。有居民说,路面道板砖破损严重,晴天一绊跌一跤,雨天一踩一身水;有居民说,本来道路挺宽敞,可后来越走越窄,越走越慌;有居民说,台风天,路两旁的店招摇摇欲坠……

乱象背后的根源在何在?随后,洞泾镇各部门在这条路上展开深入调研。以居民反映 " 道路越走越窄 " 为例,同乐路上商铺云集,道路两侧停满了机动车,导致非机动车无路可走,干脆占人行道通行,结果居民无路可走,道路更加拥堵。

" 城市治理需要‘绣花’功夫,只有精、细、准,才能彻底解决问题。" 洞泾镇村镇办主任张瑛说,解决道路乱象,既要 " 堵 " 也要 " 疏 "。为此,洞泾镇在同乐路的几个路口设置了人非隔离栏,防止机动车占压人行道乱停放,还取消了道路两侧的停车位,对违法停车严加管理。与此同时,这条路周边开辟出 5 个社会停车场,满足停车需求。在这一基础上,还重新划分标志标线,将原先同乐路在长兴路路口和平阳河路路口的车道重新分配,实现分流,大大缓解拥堵

整治同时创建 " 美丽街区 "

洞泾镇还将同乐路整治与 " 美丽街区 " 创建联合起来。

" 创建美丽街区,不可能单靠一家商户的自律或一个部门监管来推进。同乐路的成功改造,要依靠相关各职能部门通力合作,以及洞泾镇每位居民共同参与和监督。" 洞泾镇绿化市容管理所所长马佩峰说,位于同乐路上的同乐广场,集餐饮、娱乐、百货为一体,沿街商铺设置大量侧招,不少商铺占道设摊、跨门经营还乱堆垃圾。集中整治行动开始前,镇政府一度组织绿化市容所、城管中队、环卫中心等多个部门联合对相关商铺逐一告知和解释,以获取他们的主动配合。同时还广泛发动沿街小区的居委物业,对小区居民广为宣传,鼓励大家一起对街面秩序、道路清洁、规范营业等方面进行监督。

原本一家水果店跨门经营,占据了道路足足 1/3,店主迅速整改;一家习惯把水倒在门口的餐饮店也主动把垃圾分类打包、按时处理……洞泾镇又在此基础上,对同乐广场沿街商铺侧招进行集中拆除,对店招店牌统一改造提升,根据沿街商铺需求进行字体等元素设计,保留各家特色。一家餐饮店老板说:" 以前我们的侧招锈蚀得厉害,台风天我也担心会掉落,现在没有这种顾虑了。"

" 组合拳 " 确保环境持续改善

对居民反映强烈的问题,洞泾镇一一寻找背后原因,对整条同乐路进行重新规划设计,让道路更整洁美观。原先破损的道板砖更换成新的火烧板,既平整又坚固耐用;原本梧桐、香樟、广玉兰等各类树木混杂的行道树,统一更换为梧桐,一眼望去整齐美丽。原本围着广告布的停车场外墙,也在今年 8 月改为墙面彩绘。画面以一条街为背景,以人物故事的形式绘制了核心价值观、垃圾分类、规范停车、垃圾分类、弘扬良好家风等 11 种公益主题,与改造一新的同乐路呼应。

" 硬件 " 提升了,如何精细管理,将 " 美丽街区 " 保持下去,考验着相关部门的城市管理能力。洞泾镇城管中队副队长杨伟锋说:" 除了城管中队每天安排两班人员巡查,我们还引入第三方管理力量,每天 6 时到 22 时在同乐路上执勤,确保道路环境规范有序。" 今年 7 月以来,城管部门通过 " 双随机一公开 " 的方式,对同乐路沿线商户逐个进行垃圾分类相关事项检查,对垃圾分类不规范的商户进行规范化指导。同时还与沿线 180 家商户签订《上海市市容环境卫生责任区责任告知书》。这一系列 " 组合拳 " 确保同乐路沿线道路环境持续改善。未来,同乐路还将引进新的经营业态,丰富商品种类,给予居民更多消费选择。

栏目主编:黄勇娣 本文作者:李成东 文字编辑:李成东

被采访对象供图、秦天 摄

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