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WTO 上诉机构下周或停摆,中国正研究应对方案维持其运转

12 月 11 日,WTO 将迎来最大的一次危机:目前仅剩的 3 名大法官中将有两人任满,该机构将因法官人数不足而被迫陷入停摆。

12 月 5 日的商务部例会上,商务部新闻发言人高峰就此表示,个别成员持续阻挠上诉机构的遴选,受到绝大多数世贸组织成员的谴责;中方将与绝大多数世贸组织成员一道推动解决上诉机构危机。同时,中国正在研究应对方案,努力维护世贸组织争端解决机制的运转。

作为世贸组织争端解决机制的一部分,WTO 上诉机构有权对贸易争端进行 " 终审 ",故而有国际贸易 " 最高法院 " 之称。高峰指出,WTO 争端解决机制是世贸组织的三大支柱之一,由于个别成员持续阻挠上诉机构的遴选,上诉机构成员数量不足,将于今年的 12 月 10 日之后陷入瘫痪,这将导致世贸组织争端解决机制难以正常运转,损害多边贸易体制的权威性和有效性。这种破坏多边贸易体制的行为,受到绝大多数世贸组织成员的谴责。

他强调,中方坚定维护多边贸易体制,高度重视上诉机构问题,一直在积极推动解决。

一方面,中方与 115 个成员提交了关于启动上诉机构遴选的提案,持续推动相关问题的解决。

另一方面,中方联合欧盟等 40 个成员提交了关于上诉机构改革的提案,积极参与磋商,努力争取世贸组织成员形成共识。

" 下一步,中方将与绝大多数世贸组织成员一道,继续努力推动解决上诉机构危机。同时,我们在研究相关的应对方案,努力维护世贸组织争端解决机制的运转,捍卫以规则为基础的多边贸易体制。" 高峰说。

上诉机构成立于 1995 年,是世贸组织争端解决机制(DSB)的一部分。按照规定,其法庭平时拥有 7 名法官,每人任期为 4 年。而每起案件至少需要 3 名法官进行审理。

过去数年来,美国不断以存在 " 系统性问题 " 理由,拒绝上诉机构批准新法官。11 月底,美国又拿世贸组织的预算相威胁,要求将这个上诉机构的预算砍掉 87%。

根据世贸组织(WTO)的公开资料,其上诉机构(Appellate Body)目前仅剩的 3 名法官中,两人将于 12 月 11 日任满辞职。届时该机构将因法官人数不足而被迫陷入停摆。

以上内容由"21世纪经济报道"上传发布 查看原文

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