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江西发布支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见

赣东北地区包括上饶市、景德镇市和鹰潭市,是我省对接东部沿海地区的重要区域,是融入长三角和海西经济区的前沿,区位优势明显,产业特色鲜明,交通体系完备,资源条件优越,生态环境秀美,文化积淀深厚。11 月 14 日,记者获悉,我省发布了《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》。

【目标】

到 2025 年赣东北生产总值力争超过 7000 亿元

到 2025 年,赣东北开放型经济发展量质齐升,开放合作平台建设取得新突破,对接融入东部沿海地区的综合交通体系更加快速便捷,产业协同发展水平跃上新台阶,在全省内陆双向开放格局中的作用凸显。地区生产总值力争超过 7000 亿元,千亿级产业集群超过 5 个,旅游总收入达 8000 亿元,利用省外资金占全省比重力争达到四分之一,实际利用外资和出口总额占全省比重力争接近五分之一。

到 2035 年,区域综合竞争力和影响力进一步提升,全方位、高层次、广领域开放合作格局基本形成,成为支撑全省内陆双向开放合作的重要高地。

【定位】

把赣东北打造为对接长三角一体化发展先行区

对接长三角一体化发展先行区。充分发挥赣东北毗邻长三角的区位优势,着力做优机制对接、做强平台承接、做实产业链接,加快建设与长三角一体化地区互联互通的现代化综合交通体系,构建全要素、多领域的开放合作格局,全面融入长三角一体化。承接东部沿海先进制造业转移基地。顺应东部沿海新一轮产业转移趋势,聚焦核心领域、核心技术,加速资源要素聚集,加大产业转移承接力度,做大做强航空制造、新能源汽车、有色金属等优势产业,培育壮大光伏光学、大数据、移动物联网等潜力型产业,加快建设协作紧密、优势互补、产业链完整的现代产业体系。

国际文化旅游和康养休闲胜地。充分发挥文化旅游资源密集、类型丰富的特殊优势,依托世界自然遗产、世界地质公园三清山、龙虎山以及千年瓷都景德镇、" 中国最美乡村 " 婺源等国家 5A 级旅游景区,深入挖掘道教文化、陶瓷文化、红色文化以及古镇古村等资源,加快完善景区配套设施,统筹整合区域旅游资源和整体开发推广,打造世界知名、国内一流的文化旅游和康养休闲胜地。优质绿色农产品供应地。发挥农业资源和生态环境优势,以沿海发达地区市场需求为导向,加强产供销合作,健全质量安全保障体系,建设一批粮油、肉类、蔬菜、水产、茶叶、特色水果等特色农产品生产和加工基地,持续为沿海发达地区提供优质、绿色、安全的农产品。

【任务】

全力打造景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区

全力打造景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区。以建设景德镇国家 " 一带一路 " 节点城市为契机,依托陶瓷文化资源,统筹物质文化遗产和非物质文化遗产保护传承,建设好国际化陶瓷产业链交易平台,加快建设国家陶瓷文化保护传承创新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地和国际陶瓷文化交流合作交易中心。

加快建设赣浙边际合作(衢饶)示范区。以省际合作模式创新为引领,以规划共绘、平台共建、产业共融、要素共享、生态共保为基础,建立健全省市县三级工作协调推进机制,搭建投融资实体平台,启动玉山、江山、常山交界地的核心区建设,加大土地、资金、人才等要素支持,聚焦高端装备制造、高端智能装备、幸福康养、文化旅游等现代产业,建设若干创新型田园综合体、文旅风情小镇、健康养生基地,努力把赣浙边际地区打造成为长三角重要的产业转移承接基地、生态宜居地和休闲度假目的地。

积极争取景德镇至鹰潭铁路纳入规划

推动铁路建设,加快形成开放快速通道。加快建设昌景黄铁路,积极推动六安景铁路纳入国家 " 十四五 " 铁路网规划,积极争取景德镇至鹰潭、鹰潭至南丰至瑞金铁路纳入国家铁路网规划,研究推动上饶旅游轻轨建设。

完善高速公路网络,促进内部融合发展。支持上(饶)浦(城)、贵溪至资溪、德兴至景德镇高速公路和万年至鹰潭高铁北站一级公路建设,协调推动义 ( 乌 ) 金 ( 华 ) 衢 ( 州 ) 上 ( 饶 ) 高速公路与浙江省对接的规划研究工作。

优化机场布局,提升外部通达能力。支持上饶三清山机场扩建,加快鹰潭通用机场和上饶德兴、玉山等 9 个通用机场建设,争取国家发展改革委支持将景德镇机

强化 " 同城效应 " 推动公共资源平台互通共享

统筹城乡协调发展。加强城乡规划调控引导,积极探索城乡基础设施一体化规划、一体化建设、一体化管护的长效机制,加快推进城镇组团发展、融合发展,支持信江河谷城镇群建设,推进以人为核心的城镇化,有序引导农村人口向中心城区、县城和集镇聚集,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享受同等权益。

提升公共服务水平。推动赣东北三市公共资源平台互通共享,加强公共安全、户籍管理、通讯信息、住房就业、工伤保险、基本养老等公共服务合作。支持推进社保制度协调衔接和社保关系无缝转移接续,支持完善统一的基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度,支持完善异地就医即时结算制度,不断强化赣东北区域 " 同城效应 "。鼓励国内外高校在赣东北开展合作办学,支持景德镇陶瓷大学 " 双一流 " 建设。支持省直医院以联合办医、办分院、对口支援、项目合作等方式支持赣东北地区医疗卫生事业发展。支持国际、国内知名医疗机构与上饶在人才培养、成果转化、医药领域产学研用等方面开展合作。

上饶市

加快高铁经济试验区建设,谋划建设好赣浙边际合作(衢饶)示范区,做大做强光伏光学、汽车产业,加快发展大旅游、大数据、大康养等新业态,打造赣浙闽皖区域中心城市、全国光伏光学产业基地、国家康养产业示范区、世界文化旅游目的地。

景德镇市

深入挖掘陶瓷文化底蕴,加大航空研发制造力度,做大做强航空产业,以北汽重组昌河为契机,加快向汽车制造全产业链迈进,重塑世界瓷都辉煌,打造国家陶瓷文化传承创新试验区、中国航空城、国家历史文化名城。

鹰潭市

充分依托江铜集团,发挥龙虎山道教发源地的独特优势,打造以道家养生和文化旅游为主的全域旅游新格局 , 加快建设新一代无线移动通信网国家科技重大专项(03 专项)成果转移转化核心区和全国 5G 试点城市平台,打造世界铜都、国家智慧新城。

◎文 / 江南都市报全媒体记者章娜

编辑:吴雅琴

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