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人社部:截至 9 月底累计帮扶贫困劳动力实现就业 1126 万人

中国网财经 10 月 21 日讯 人社部今天召开 2019 年第三季度新闻发布会,就业促进司、养老保险司、劳动保障监察局、信息中心、部扶贫工作领导小组办公室主要负责人回答记者提问。

发布会现场 ( 中国网孙宇 拍摄 )

以下为文字实录:

记者 : 目前脱贫攻坚已经进入了决战决胜、全面收官的关键阶段,请领导介绍一下人社扶贫工作主要进展情况和成效。谢谢。

人社部农民工司司长尚建华 : 感谢记者的提问。坚决打赢打好脱贫攻坚战,确保贫困人口在 2020 年如期脱贫,是党中央做出的重大决策部署,人力资源和社会保障部门在精准扶贫、精准脱贫基本方略中承担着重要职责。我们认真贯彻落实中央的重大决策部署,发挥我部的职能职责作用,全面推进人社扶贫工作,切实抓好各项人社扶贫任务,取得了一定成效。主要做了以下几个方面的工作:

首先,着力做好就业扶贫工作。我们开拓了就业扶贫的 " 四个渠道 ",对贫困劳动力进行精准帮扶。一是大力开展有组织劳务输出,通过东西部劳务协作、省内结对帮扶等机制,促进农村贫困劳动力转移就业。二是开设创设扶贫车间、社区工厂等载体,吸纳外出务工难、就业能力弱的贫困劳动力就近就地就业。三是通过创业补贴、创业担保贷款及贴息等政策措施,支持贫困劳动力和农民工等人员返乡下乡创业,带动更多贫困劳动力就业。四是开发公益性岗位,为无法离乡、无业可扶、无力脱贫的农村贫困劳动力提供兜底就业帮扶。截至 9 月底,累计帮扶贫困劳动力实现就业 1126 万人,其中 2019 年新增帮扶贫困劳动力实现就业 138 万人。

第二,着力做好技能扶贫工作。我们积极开展贫困劳动力技能培训,送切实管用的培训到田间地头、到家门口,确保贫困家庭的劳动力至少掌握一门实用技能。同时,在全国组织技工院校开展技能扶贫千校行动,面向建档立卡贫困家庭学生和劳动者开展技工教育和职业培训,对就读技工院校的建档立卡贫困家庭学生按规定落实助学金、免学费、给予生活费补贴等政策。2017 年以来组织建档立卡贫困劳动力参加补贴性职业技能培训 516 万余人次。

第三,着力做好社保扶贫工作。我们大力推进贫困人员应保尽保,为缴费困难的贫困人员代缴城乡居民养老保险费,为 60 岁以上的贫困老人发放基本养老保险待遇。截至 9 月底,建档立卡贫困人口参加基本养老保险已达到 5976 万人,基本做到应保尽保。

第四,着力做好人才人事扶贫工作。我们实施人才人事倾斜政策,促进贫困地区人才招得来、留得 ⒂玫蒙稀7趴砟炅洹⒀ Ю、专业、户籍等条件,支持艰苦边远地区事业单位公开招聘所需人才,截至今年 7 月底实际招聘 11 万余人。

在做好上述工作的同时,我们把 " 三区三州 " 等深度贫困地区作为人社扶贫的工作重点,突出精准和超常规,集中力量攻坚克难,会同有关部门制定印发专门文件,加大政策倾斜和资金支持力度,帮助解决突出问题。比如在就业扶贫方面,把 " 三区三州 " 等深度贫困地区所在贫困县作为就业工作重点地区,在分配就业补助资金时予以倾斜,并结合实际适当提高政策补贴标准。比如在技能扶贫方面,支持 " 三区三州 " 等深度贫困地区技工教育发展,在 " 三区三州 " 等深度贫困地区新建技工院校或开设分校 ( 教学点 ) 10 所,其中西藏技师学院已于今年 9 月份正式开学。同时,大力推动省内外对口帮扶工作,列出计划表,实现 " 三区三州 " 对口帮扶全覆盖。今年世界技能大赛获奖者选手里面有 4 名来自建档立卡贫困家庭,其中有 1 位金牌选手就是来自属于 " 三区三州 " 深度贫困地区的四川省凉山州。比如在社保扶贫方面,使用失业保险基金支持深度贫困地区脱贫攻坚,提高深度贫困地区失业保险金领取标准和企业稳岗补贴标准,放宽深度贫困地区参保职工申领技能提升补贴条件,推动 " 三区三州 " 等深度贫困地区优先接入和使用全国社保系统,确保社保关系顺畅转移。比如在人事人才扶贫方面,推动落实 " 三区三州 " 等深度贫困地区定向评价、定向使用的职称评审政策,已有 1.3 万余名深度贫困地区的人才通过 " 双定向 " 方式取得了高级职称。引导各类人才服务贫困地区,对 " 三区三州 " 深度贫困地区实施 " 三支一扶 " 招募计划单列,组织各类专家深入贫困地区解决技术难题,培养急需人才,转化技术成果。我们还对 " 三区三州 " 事业单位奋战在脱贫攻坚一线、表现突出、成绩显著的工作人员和集体开展专项奖励。

此外,我们认真做好山西省天镇县、安徽省金寨县我部两个定点扶贫县的帮扶工作,援建天镇县人社技能培训基地,支持打造 " 天镇保姆 " 劳务品牌,协商江苏昆山企业在金寨建产业园,联系建筑企业帮助贫困村实现 " 户户通 ",协调东部省份对口帮扶金寨技师学院,指导创建 " 金梧桐 " 返乡创业园等等。两个县 2019 年年底出列倒排工期进展顺利。

下一步我们将继续紧盯人社扶贫各项攻坚任务的落实,突出 " 三区三州 " 等深度贫困地区,进一步加大工作力度,确保如期完成脱贫任务。谢谢。

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