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凝心聚力七十载 国泰民安写新篇 新中国成立 70 周年泰安交出时代答卷

ZAKER泰安 09-18 7

1949 — 2019,两个时间坐标勾画的界限,于历史长河而言,不过是转眼即过的一瞬,但是对泰安居民而言,却是翻天覆地的巨变。

1949 年的泰安地区工商业不发达,除津浦铁路穿境而过、新汶煤炭矿区外,几乎没有什么现代工业,整个地区生产总值只有 1 亿元,工业增加值 0.05 亿元,人均储蓄存款仅有 0.015 元。

70 年,涛涛汶水作证,光阴在泰汶大地划下上扬曲线。2018 年,泰安市生产总值实现 3651.5 亿元,工业增加值达 1325.0 亿元,逐步形成高端化工、高端装备、纺织服装、新材料、现代物流、医养健康、精品旅游等十强产业发展体系,居民人均储蓄存款也提高到 36756 元。

从 " 贫穷 " 到 " 温饱 " 再到 " 小康 ",从一穷二白到现代文化旅游名城,站在泰山之巅深情回望新中国成立 70 年的泰安,泰汶儿女在这片土地上奏出了一曲时代强音。

经济总量连上新台阶,人均储蓄存款年均增长 23.8%

数据是巨变最直白的注解。根据市统计局发布的新中国成立 70 周年泰安市经济社会发展综述统计数据显示,70 年来,我市经济总量连上新台阶。1949 年泰安地区生产总值只有 1 亿元,1978 年 14.4 亿元。改革开放后,经过 15 年的努力,1993 年泰安地区生产总值超过百亿元,达 111.8 亿元,而这一数字在 10 年后再度有了质的飞跃,2003 年突破 500 亿元。直到 2018 年,泰安地区生产总值出现了 70 年来的最高值 3651.5 亿元,改革开放以来我市生产总值以年均增长 12.0% 的速度飞跃发展。

经济总量的提高带来的是财政实力的显著增强。1949 年泰安一般公共预算收入 387.0 万元,1978 年超过 1 亿元,1994 年分税制改革后,地方财源日益扩大,税收收入大幅增长,拉动财政实力节节攀升。2018 年全市一般公共预算收入 219.5 亿元,是 1949 年的 5672 倍,年均增长 13.3%。

如果说总的经济和财政水平是一个城市整体情况的展现,那作为一个拥有户籍人口 573 万人的城市来说,人均创造财富的不断积累更能体现经济日新月异的变化。建国初期,泰安拥有户籍人口 265.8 万人,此时人均生产总值仅有 38 元。改革开放政策是人均生产总值发生翻天覆地变化的一个转折点。就在 1978 年,泰安人均生产总值为 327 元,1989 年超过 1000 元,2003 年突破万元大关,十年后突破 5 万元,到 2018 年,这一数字跃至 64714 元。按户籍人口计算的人均储蓄存款来看,1949 年泰安人均储蓄存款仅有 0.015 元,1979 年为 14.5 元,2018 年 36756 元,建国以来人均储蓄存款年均增长 23.8%。

产业结构调整升级,农业供给稳定增长

70 年来,随着全市经济体制改革不断深入,产业结构在调整中加快升级,由农业经济向工业经济、服务业经济变迁。1949 年,泰安产业层次很低,属典型的农业社会,三次产业增加值比例为 90.0 ∶ 5.0 ∶ 5.0,2018 年演变为 7.8 ∶ 44.2 ∶ 48.0,形成 " 三二一 " 模式。作为事关居民温饱问题的重要保障,农业发展至关重要。新中国建立初期,泰安农业经济以粮食生产为主,1949 年粮食作物种植面积占农作物种植面积的 81%,1949 年粮食播种面积 50.3 万公顷,粮食总产 42.5 万吨。2018 年粮食总产 247 万吨,较 1949 年增加 204.5 万吨,粮食供给充分,居民温饱已不再是问题。

一方面是农业的供给稳定增长,另一方面,70 年的不断改革发展,我市工业供给体系日臻完善。70 年来,全市工业增加值从 1949 年的 0.05 亿元、1978 年的 5.3 亿元增至 2018 年的 1325.0 亿元,占地区生产总值的比重从 1949 年的 5.0%,1978 年的 36.9%,至 2007 年达到最高值 49.6%,后随着转型升级、结构调整的加快,调整至 2018 年的 36.3%。进入新时代,实体经济积极转型升级,提高自主研发能力,2018 年全市国家级创新平台 9 家,名牌总量 50 件,研究与试验发展经费支出 90.0 亿元,占全市地区生产总值比重为 2.5%,高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达到 36.9%。

居民储蓄从 4 万元跃至 2106.1 亿元

若说社会经济发展老百姓最直接的体验,那钱包里收入的多少绝对是最真实的感受。根据市统计局公布的数据,新中国建立初,泰安地区城市居民年人均收入 70 元,农民年人均收入 33.4 元,城市居民收入来源单一,除工资外几乎无其他收入。2018 年泰安市城镇居民人均可支配收入 35196 元,农村居民人均可支配收入 16959 元。居民储蓄成倍增长。1949 年城乡居民储蓄存款余额仅有 4 万元,1978 年增加至 6428 万元,1996 年过百亿元,增加至 127.2 亿元,2018 年达到 2106.1 亿元,是 1949 年的 526.5 万倍,年均增长 25.1%。居民收入大幅增加,生活实现了从 " 贫困 " 到 " 温饱 " 再到 " 小康 " 的历史跨越。

解决了 " 温饱 " 问题,居民的消费也越来越多样性,由此引发了市场供给的繁荣活跃。新中国建立初,泰安商业市场多系小商贩、小店铺经营,规模小,经营品种少,货源奇缺。1978 年后,明显缓解。1979 年泰安地区社会消费品零售总额 5.0 亿元。党的十八大以来,商贸流通领域繁荣发展,新业态新模式不断涌现,2018 年全市实现社会消费品零售总额 1593.8 亿元,是 1949 年的 4213 倍,服务业增加值由 1949 年的 0.05 亿元、1978 年的 3.11 亿元增至 2018 年的 1751 亿元,服务业占比从 5.0%、21.6% 增加至 48.0%。

在泰安市常越发活跃的同时,70 年来,泰安外贸外资规模也在不断扩大。1978 年,全市外贸出口供货额 2396 万元,进口贸易尚未开展。1985 年,全市出口供货首次突破亿元大关,达到 1.2 亿元,2018 年实现出口总额 127.6 亿元,是 1978 年的 532.6 倍。1986 年第 1 家外资企业落户泰安,2017 年全市外资企业达 352 家,2018 年实际利用外商直接投资 46.0 亿元,是 1980 年的 6951 倍,年均增长 26.2%。

作为拥有世界双遗产泰山的泰安,旅游业是近年来重要发展行业。1978 年后,泰安市以泰山为中心的旅游业,呈现出良好的发展势头。1987 年起,每年举办泰山国际登山节,不断促进旅游业的发展。2018 年 5A 级泰山景区接待游客 562.1 万人次,全市境内外游客 7589.4 万人次,实现旅游消费总额 847.7 亿元。

基础设施日渐完善,全市公路通车里程已达 15588 公里

基础设施建设是一个城市经济实力的重要体现。70 年来,我市交通运输飞速发展。新中国建立前夕,泰安境内公路长度约 300 公里,新中国成立后,公路建设加快,70 年代公路总长度 2590 公里。2018 年全市公路通车里程 15588 公里,港航建设完成投资 4.1 亿元,京杭运河东平湖主航道开挖 12.8 公里,客运量 2984 万人,货运量 8259 万吨,营运性汽车保有量达到 2.9 万辆,集约化客车比例达 67.5%。

从最初的邮电书信、到后来的电话短信、网络邮件,70 年泰安经济的发展,也是通信基础网络日渐完善的过程。1949 年邮电业务总量仅有 4 万元。1984 年泰安地区邮路总长度 1.85 万公里,长途电话电路 279 条,业务总量 1803 万元,2001 年邮电业务总量突破 10 亿元。近年来,随着 " 大数据 " 时代、互联互通共享的到来,邮电通信业发生翻天覆地变化,2018 年邮电业务总量达 76.4 亿元,是 1949 年的 19.1 万倍,年均增长 19.3%,年末固定电话户数 59.0 万户,移动电话 583.1 万户,上网用户 261.1 万户。

70 年,经济发展水平不断提升的同时,城镇化水平提升快。建国以来,泰安城镇综合承载能力全面加强,城乡人居环境持续优化。2018 年公园绿地面积 2550 万平方米,用水普及率、燃气普及率均达到 100%。泰安市被授予中国人居环境奖、国家森林城市、国家节水型城市等荣誉称号。2018 年全市城镇常住人口 349.0 万人,城镇化率达到 61.9%。

社会保障健全完善,5 个险种社会保险费收缴率均达 95% 以上

随着生活水平的不断提高,居民收入的大幅增加,居民生活对教育、医疗、养老等深层次服务的需求快速增加。

2018 年全市居民养老保险参加人数 278.5 万人,职工养老保险 138.6 万人,医疗保险 534.2 万人,养老、医疗、失业、工伤、生育 5 个险种 9 个类别的社会保险费收缴率均达 95% 以上。而泰安养老、医疗、失业、生育和工伤保障成套社会保障体系的从无到有,到日渐完善正是新中国建立后 70 年社会发展的成果体现。

" 百年大计教育为本 "。自新中国成立以来,泰安教育事业成就斐然。1956 年,泰安地区小学发展到 3996 所,中学 19 所。2018 年全市 9 所普通高校招生 3.6 万人,专任教师 6688 人;14 所中等职业学校在校生 3.8 万人,专任教师 2196 人;196 所普通中学在校学生 31.8 万人,专任教师 25125 人;520 所小学在校学生 29.8 万人,专任教师 19474 人;学龄儿童入学率、成人识字率均达到 100%。

七十年砥砺奋进,七十年辉煌成就。回首过去,发展成果令人欢欣鼓舞;展望未来,发展前景令人豪情满怀。七十年来,一组组数据的罗列,是泰安经济总量接连跨越,综合实力显著增强的最强展示。在新的历史起点上,泰安人民将继续奋斗,奋力谱写泰安高质量发展新篇章!

【最泰安全媒体记者 杨文洁 通讯员 周伟】

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