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呼吸新鲜空气喝上干净水 良好生态环境成百姓福祉

金羊网 09-10

环境优美的广州海珠湖公园被誉为城市绿心, 是市民享受自然生活的大本营之一。 记者黄巍俊摄

共和国发展成就巡礼 · 广东篇

总策划:刘海陵 林海利

总统筹:孙爱群 林洁

执行统筹:吴江 马勇 陈春凝

金羊网记者 刘云

作为古广州护城河中唯一保存至今的河涌——东濠涌,北起白云山脚麓湖,纵贯广州城区。昔日一度水体黑臭,如今重新水清见底,东濠涌静水无言,但见证着广东生态文明建设取得的巨大成就。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。习近平总书记指出,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

2012 年起,建设美丽中国的行动在广东升级提速。南粤大地在生态文明建设中的 " 四梁八柱 " 日益完善。修复陆地生态,拓展森林城市建设,治理大气污染,修复水生生态,倡议低碳生活…… 7 年来,一幅天蓝、山绿、水清的美丽画卷正在南粤大地徐徐展开。

东濠涌附近街坊在河涌边休憩。 记者陈秋明摄

【总书记来到这里】

建设美丽中国 永续民族发展 做好局部细节 绘就宏伟蓝图

2012 年 12 月 11 日,习近平总书记考察广东时,来到广州越秀区东濠涌。在了解到东濠涌的整治成果后,他留下这样的寄语:" 东濠涌是我们建设美丽中国、永续发展的一个局部、一个细节,把这些局部和细节做好,我们的宏伟蓝图就能实现。"

7 年来,绿色发展在东濠涌沿线老百姓的心头打下深深的烙印。

2015 年 6 月,东濠涌二期综合整治工程竣工,4 公里长的东濠涌真正实现南北相通、云山珠水相连,沿线生态环境进一步改善。

2018 年 7 月,新时代越秀美丽建设讲习所在东濠涌博物馆成立,居民和建设者在家门口讲述东濠涌治水以及生态文明建设的故事。

如今,东濠涌水清岸绿、鱼翔浅底,不少市民在这里散步休憩。这样的变化是广州坚持生态优先、迈向高质量发展的一个缩影。总书记的殷殷嘱托转化成广州生态优先、绿色发展的有力行动,在云山珠水间开花结果。频频刷爆朋友圈的 " 广州蓝 ",人行天桥上的簕杜鹃,美不胜收的屋顶绿……广州的 " 颜值气质 " 不断刷新,城市新名片张张亮眼。

" 绿水青山就是金山银山 "。东濠涌的整治也成为广东 " 建设美丽中国 " 行动的缩影。2018 年广东新增生活污水处理能力 159.2 万吨,新建成配套管网将近 8000 公里,连续两年刷新纪录。2019 年 1-5 月,广东 71 个地表水国考断面水质优良率(Ⅰ - Ⅲ类)为 73.2%,劣Ⅴ类国考断面从 9 个降至 6 个。县级、地级以上市集中式饮用水源水质实现 100% 达标。

目前,广东已设立省、市、县、镇、村五级河长 37871 名、湖长 476 名,加上村民小组设立的河段长兼巡河员,总人数超过 15 万名,形成治水护河全民齐参与的良好氛围,编织了一张河涌治理的 " 天罗地网 "。

【前世今生】

从臭水沟到清水涌 四害平台蜕变为城市风景线

广州人逐水而居,自古就有 " 六脉皆通海,青山半入城 " 的说法。作为白云山南麓一条古河道的东濠涌,从黑臭河涌华丽蜕变成广州水环境治理的 " 样板 ",并获广东省宜居环境范例奖,可谓是广州牢记总书记嘱托,重拳治水出成效、践行新发展理念,建设美丽中国的一个缩影。

恢复自然河道功能 每年减少污水排入 204 万吨

年过七旬的罗国泉全家六代皆依东濠涌而居。他回忆:" 我小的时候,东濠涌的水质很好,常见小鱼、小虾和小螃蟹。"

上世纪 80 年代,城市化发展中的工业和生活污水大量流入东濠涌,导致河涌淤积严重、污染加剧、鱼虾绝迹,一条清水涌变成了臭水沟。污水也成为四害平台、六乱死角,周边居民苦不堪言。

2008 年,广州治水号角正式吹响,东濠涌一期综合整治工程率先启动。从东风路至珠江段的 1.89 公里明涌,实施了截污补漏、调水补水、水质净化、景观堤岸等工程。

广州越秀区建设和水务局局长江桂洪告诉记者,东濠涌的整治是一个全面性的工作,2010 年完成一期、2015 年完成二期;目前,5 条河涌已经基本完成整治。总体来看,东濠涌水质已经得到提升并逐年向好,总体上达到地表四类水标准,有时还能达到二类水标准,水体无臭无味、透明清澈、鱼翔浅底。

据介绍,东濠涌的整治工作首先强化了生态修复。沿线种植的滴水观音、风车草、芦苇等多种水生植物,让自然生态接驳水岸,形成城市局部风廊的同时缓解了城市热岛效应。此外,东濠涌水质采取 " 絮凝沉淀 + 气浮过滤 + 紫外线光催化氧化消毒 " 处理技术,让水体达到无色、无味、清澈、可触摸的效果。

为了完善防洪排涝体系,东濠涌的整治还采用了揭盖复涌方式,恢复河涌纳雨、泄洪等自然河道功能,每年减少 204 万吨的污水排入,防洪标准提高到 20 年一遇,有效缓解了沿线低洼地区 " 水浸街 " 问题。

建立河长巡护机制 明确责任定期巡查维护环境

2017 年 2 月,一则新闻在各大媒体和网站上传播:广州东濠涌边涌来大量摄影发烧友,长枪短炮向一个焦点聚集," 吸睛者 " 是一只雄性红尾水鸲。

一只拥有深蓝色羽毛、艳红色尾羽的小鸟,有何稀罕?原来,这是一种极少在城市里出现的鸟类,多活动于山溪、河谷的岩石间。由于它对栖息地的水质要求很高,因此它的出现,不仅为东濠涌增添了亮丽风景,也成为东濠涌水质提升的最好注脚。

2016 年,广州市越秀区凭借推行的河长制,建立了一套完善的河涌保护巡查机制,保持和维护东濠涌的美丽环境。

东濠涌流经登峰、建设、洪桥、大塘、大东、珠江、白云等 7 个街道,河涌两岸公示牌上标注着河长和不同河段负责人的姓名和电话。各街、居级河长按照职责分工,定期对东濠涌进行巡查,发现问题后,通过微信工作群随时联系相关责任人进行处理,既落实了属地管理又各自履行了工作职责。

不仅如此,住在东濠涌附近的居民还自觉组织了志愿者队伍,经常在周末热心助力河涌文明导览。经过居民志愿者们的耐心劝导,一些不文明行为在东濠涌边渐渐消失……

近两年,无人机技术也用在了巡河工作上,超过十余次的巡航,突破了人工徒步巡河的单一方式,有利于及时发现问题、及时解决问题。

如今,走在东濠涌两岸建成的 7.6 公里绿道和带状公园上,沿线的滨水步道、观景走廊、叠水瀑布、栖身凉亭和健身设施,为周边居民打造了一个优美生活空间。两栋旧民居改造成的东濠涌博物馆, 重新恢复的越秀桥、小东门桥、筑横沙桥等历史名桥原貌,沿河两岸增加的雕塑壁画等,也让河涌有了更多文化味道。

林志强。 受访者供图

【见证人说】

广州的天更蓝、山更绿、水更清了

提起 2012 年 12 月习近平总书记考察东濠涌的那一天,当时在广州越秀区大塘街工作的林志强有些激动。" 总书记考察完东濠涌博物馆后信步走到涌边,他走过来跟我握手,问我:感觉怎么样?我说:这里很好。总书记说:东濠涌以及遍布广东各地的绿道,都是美丽中国、永续发展的局部细节。如果方方面面都把这些细节做好了,美丽中国的宏伟蓝图就能实现。希望广州的同志再接再厉,在过去打下的坚实基础上,在十八大精神指引下,把城市建设得更加宜居。听到总书记的这番话,在场的人们都很感动,也受到鼓舞。"

如今,七年过去,东濠涌发生了不少变化。其中让林志强印象最为深刻的是:全民治水的氛围正逐步形成。在河长制的推动下,东濠涌的河长经常组织有关人员进行巡查;社区和学校的志愿者也开始巡河护涌;环卫站和消毒站经常打扫及喷药灭蚊,使河涌及周边环境能保持整洁,东濠涌的水质一直都能保持达标状态。

2017 年,林志强从原来工作的越秀区大塘街来到广州阳光社会工作事务中心担任党建工作指导员。工作的调整,并没有让他减少对生态文化建设的热情。现在,他正积极投身于广州全面推进的垃圾分类和无害化处理工作中。

林志强认为,垃圾分类工作也是在落实总书记的要求,通过践行 " 绿水青山就是金山银山 " 的生态文明建设理念,持续加强生态环境的治理,营造良好的生态环境,必然能提升老百姓的获得感和幸福感。

" 如今,广州的天更蓝、山更绿、水更清了。陆续新建或者升级改造海珠、白云、番禺、花都、从化、增城等地的湿地公园;天桥的绿化装扮形成四季常青的城市空中绿色走廊等,改善着市民的生活环境。" 在林志强看来,广州牢记总书记嘱托,坚持把生态文明建设放在突出位置,在推动全市生态文明建设迈上新台阶方面实施了一系列举措,生态环境向善向好的成绩,市民有目共睹。

【广东改革成就】

生态优美的广东正在加速形成

从 " 盼温饱 " 到 " 盼环保 ",从 " 求生存 " 到 " 求生态 ",党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业 " 五位一体 " 总体布局," 美丽中国 " 成为中华民族追求的新目标。

为让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居环境中,广东努力推进生态文明建设,让良好生态环境成为普惠民生的福祉,使绿水青山持续发挥着生态效益和经济社会效益。

筑牢森林防护屏障

在广东,森林小镇建设成为 " 加快建设珠三角国家森林城市群 " 的重要抓手,此举正将生态防护屏障筑牢到镇村的 " 最后一公里 "。

2018 年,珠三角地区 9 市全部建成国家森林城市,实现了 " 国家森林城市 " 全覆盖," 珠三角国家森林城市群 " 雏形初现,为粤港澳大湾区全面建设构建了生态安全新格局。预计 2020 年,全省将建成 200 个森林小镇,珠三角地区 50% 以上建制镇将达到森林小镇评价指标标准。

广东正部署加强珠三角周边山地、丘陵及森林的生态系统保护,建设北部连绵山体森林生态屏障,深入实施新一轮绿化广东大行动。到 2020 年,大湾区内地的森林覆盖率将达到 52%。

力保空气质量达标

"31 微克 / 立方米!2018 年广东 PM2.5 年均浓度再创新低。"2019 年初,这样一条新闻标题引发全国关注。

从 2015 年起,广东在经济保持快速增长的同时,全省大气 6 项污染物评价浓度连续 4 年达标;2018 年,广东省 GDP 排名前三的城市全部实现 PM2.5 达标。南粤大地的 " 蓝天保卫战 " 在全国树起标杆。

广州 2018 年仅公交车电动化就为城市减少氮氧化物约两万吨,约占全市氮氧化物排放总量的 10%。

深圳率先执行的轻型柴油车国四标准,让 12.9 万辆老旧车于 2018 年提前淘汰,占全省淘汰数量近一半。

佛山建设 " 南海区桂城红木家具共享喷涂中心 ",让辖区内 100 多家红木家具企业每年减排 VOCs 达 20 吨,区域 PM2.5 排放有效降低。

据国家生态环境部监测数据显示,2019 年 1-5 月,广东珠三角 9 市空气优良天数比例为 95.7%,蓝天白云已成为南粤大地的一张亮丽名片。

编织绿色生态水网

除了陆地和蓝天生态屏障在南粤大地延绵,绿色生态水网也在广东省内 " 越织越密 "。

2012 年,为了保护万亩果园,广州探索性地提出了 " 只征不转 " 一次性征地,开启了万亩果园向国家湿地公园升级的序幕。

经过七年的建设,869 公顷的海珠湿地公园不仅成为广州城区重要的生态隔离带,还令辖区东南部内涝现象大大缓解,又因湿地内 39 条河涌与珠江相通,从而有效净化了珠江水质。

2018 年,广东开启高标准规划建设万里碧道工程。依据规划,万里碧道跨越 "1+10" 个省级试点,以河长制湖长制作为重要抓手,坚持山水林田湖草系统治理," 清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群 " 的生态廊道将成为老百姓美好生活的好去处。

广东推进山体、水体、生态廊道的整体联接,建设粤港澳大湾区水鸟生态廊道的部署中,一方迷人的 " 水鸟天堂 " 也即将形成。如今,随着水环境的改善,70 公顷天然红树林枝繁叶茂,水鸟在湿地觅食栖息已颇为常见。

创新低碳发展模式

驶入广东各个城市,一辆辆绿色牌照的新能源车在路面穿梭,绿色低碳的生活方式正加速形成,绿色出行正成为时尚。2018 年,广东新增纯电动公交车 17456 辆,公交电动化率达到 81%,继深圳之后,广州、珠海实现公交 100% 电动化。

2019 年 7 月 1 日起,广东提前实施机动车国六排放标准,预计半年可减少蒸发类碳氢化合物(HC)约 2 万吨;到 2030 年,单年蒸发排放的减排效益预计能够达到 34 万吨以上,将有效改善珠三角空气质量。

步入广东沿海多地,矗立在海上的大风车带来源源不断的电能,一个高可靠性配电网和智能配电网已搭建成形,一个清洁低碳、安全高效的能源体系正在构建当中。2018 年,广东近 1/2 电能来自清洁能源。

截至去年,广东成为国内首个配额现货交易额突破 15 亿元的试点碳市场。接下来,广州、深圳、中山等国家低碳城市试点将进一步推进,佛山禅城低碳发展示范区和中山小榄北区近零碳排放社区也将逐步建设,实施近零碳排放区示范工程试点项目。

绿色清洁能源,为南粤大地创新低碳生活模式注入源源不断的新动能。一个绿色低碳、生态优美的广东,正加速形成。

【数说成就】

●截至 2018 年年底,广东累计完成绿道建设 18019 公里,其中省立绿道 64 公里、市立绿道 11995 公里,形成了省立绿道 - 城市绿道 - 社区绿道互联互通的完整、连续、可达的绿道网络。

● 2019 年 1-7 月,广东优良天数比例(AQI 达标率)为 96.9%,全省及珠三角地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度均为 24 微克 / 立方米,同比均下降 5 微克 / 立方米(17.2%)。

●广东现有森林公园 482 个,基本实现 "300 米见绿,500 米见园 "," 珠三角国家森林城市群 " 雏形显现。珠三角 9 市中,广州、惠州、东莞、珠海、肇庆、佛山、江门 7 市已被授予 " 国家森林城市 " 称号。

●目前,广东现已建成 369 个自然保护区,国家级 15 个,省级 63 个,全省自然保护区总面积约 172.7 万公顷。依据 2019 年 5 月公布数据,广东森林覆盖率为 59.08%,省级生态公益林 480.828 万公顷,占林业用地面积约 44.03%。

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