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徐洪才:人民币国际化是中国承担国际责任的具体体现

东方网 08-25

当前,人民币在国际货币体系中发挥的作用太小了,这与中国经济地位不相适应。中国 GDP 占全球 GDP 的 15%,贸易规模占全球贸易的 13%,但人民币国际化水平刚刚超过 2%,这是不合理的。三年前,IMF 在 SDR 当中给了人民币 10.92% 的比重,我们什么时候才把人民币国际地位提升到 10.92%,什么时候提升到与中国经济地位相适应的水平,这是中国金融发展面临的重大战略任务。

这种不合理的状况,不仅不利于改变中国金融 " 大而不强 " 的状况,也不利于改变国际储备货币过多集中于美元的风险。一方面,中国金融开放不够,制约了人民币国际化水平提高;另一方面,人民币国际化水平太低,也制约了中国金融扩大开放。

目前,全球经济金融格局正在发生深刻变化,国际储备货币过多集中于美元显然是一个巨大的系统性金融风险,国际储备货币多元化是必然趋势。因此,国际社会期待人民币发挥更大作用,承担更大责任。

中国扩大金融开放将有助于推动人民币国际化。最近几年,一些新的期货交易品种推出,推动了人民币在石油、铁矿石等大宗商品定价中发挥作用,进而推动了中国金融开放和促进人民币国际化。

中国倡导 " 一带一路 " 合作,实际也创造了人民币国际化新的机遇。推动人民币国际化应加强与传统的国际金融中心合作,比如上海和伦敦的合作,亚投行和欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行、世界银行等多边开发金融机构的合作。

传统金融中心,除了伦敦,法兰克福,多伦多,巴黎等在人民币国际化过程中也应该发挥积极作用。现在英国脱欧,巴黎的地位在提升。过去多年,欧洲资本市场重心在伦敦,巴黎被边缘化,现在巴黎伺机提升自身地位,其辐射力在西亚北非是很大的。东欧方面,卢森堡有着特殊的地位,可辐射到中东欧十六国,应该深化与卢森堡的金融合作。

亚太地区金融有很大潜力。一些新兴金融中心,例如阿斯塔纳、迪拜,还有阿布扎比,也都有合作条件。当然,还有其他新兴经济体,比如,拉美南方共同市场国家近期谋求成立共同货币,但实际条件不具备,巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭等国经济差异很大,发展又极不平衡。但北非成立共同货币是有基础的,西非法郎和欧元之间长期绑定,已经设立时间表,即在 2020 年之前推出共同货币。此时,人民币发挥更大作用,走出国门,既是义不容辞,也是难得机遇。(作者为中国政策科学研究会经济政策委员会副主任、财经头条首席经济学家)

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