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前 7 月个税同比降 30% 土地出让收入增速年内首次“转正”

《每日经济新闻》8 月 19 日消息,8 月 16 日,财政部公布 7 月财政收支情况。

受减税降费政策效应持续显现、经济下行压力有所加大等因素影响,1~7 月累计,全国一般公共预算收入 125623 亿元,同比增长 3.1%。其中,税收收入 108046 亿元,同比增长 0.3%;非税收入 17577 亿元,同比增长 24.8%。

在财政收入增速放缓的同时,财政支出仍保持较快增长。1~7 月累计,全国一般公共预算支出 137963 亿元,同比增长 9.9%。与此同时,地方债发行进度加快,1~7 月,全国地方累计发行新增债券 25530 亿元,占 2019 年新增地方政府债务限额 30800 亿元的 82.8%。

个税收入继续大幅下降

从单月数据来看,2019 年 7 月,全国一般公共预算收入 17777 亿元,同比增长 1.8%。

而从 1~7 月累计来看,全国税收收入增长 0.3%,增幅同比回落 13.7 个百分点。

分析主要税种,国内增值税增长 5.4%,增幅同比回落 9.5 个百分点,主要受去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大等影响。

企业所得税增长 4%,增幅同比回落 9.4 个百分点,主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免等影响。

进口货物增值税、消费税下降 5%,主要受一般贸易进口增速下降、下调进口货物增值税税率等影响。

此外,个人所得税收入下降 30.3%,主要是去年提高基本减除费用标准、调整税率的政策翘尾和今年增加 6 项专项附加扣除的减税效应叠加释放。

数据显示,2019 年 7 月,个人所得税收入 794 亿元,同比减少 27.7%,个人所得税收入仍呈大幅下降态势,但与上半年相比,在降幅上略有收窄。

记者注意到,土地出让收入增速年内首次转正。1~7 月累计,全国政府性基金预算收入 38691 亿元,同比增长 5.5%,其中土地出让收入同比增长 3.1%。

华泰证券首席宏观研究员李超向《每日经济新闻》记者表示,土地出让收入增速转正,预计能够部分缓解一般预算收入的收支压力。但政策层面仍然坚持 " 房住不炒 ",未来可能会对房地产信托、发债、贷款等融资进一步加强管控。在这种情况下,土地出让收入增速能否持续改善,仍有待观察。

一般公共预算支出增长 9.9%

财政收入增速继续放缓的同时,财政支出仍保持了较强的力度。

1~7 月,全国一般公共预算支出同比增长 9.9%,支出进度为 58.6%,比序时进度快 0.3 个百分点。其中重点支出预算执行较好:教育、科学技术支出分别增长 9.6%、17.7%,社会保障和就业、卫生健康支出分别增长 7.9%、8.3%,节能环保支出增长 17.4%,农林水支出增长 10.3%。

此外,地方债发行进度加快。1~7 月,全国地方累计发行新增债券 25530 亿元。

从资金使用情况看,专项债券资金主要投入稳投资、补短板领域。

1~7 月,新增债券资金用于棚改等保障性住房建设 7289 亿元,占 29%;用于铁路、公路等交通基础设施 3123 亿元,占 12%;用于市政建设 2312 亿元,占 9%;用于乡村振兴等农业农村建设 1897 亿元,占 7%;用于科教文卫等社会民生领域 1406 亿元,占 6%;用于重大水利设施建设 471 亿元,占 2%。上述 6 项稳投资、补短板领域资金投入合计占比 65%。

李超向《每日经济新闻》记者表示,预计未来财政政策主要是实施国家重大发展战略、推进重点领域改革、保障和改善民生服务,财政政策强刺激的概率不高。

以上内容由"观察者网-财经"上传发布 查看原文

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