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葡萄牙经贸投资促进局主席:中国企业可以通过葡萄牙,走向欧非拉

世界说 08-12

世 界 说

余 佩 桦

陈 晔

去年 12 月,葡萄牙成为首个与中国签署 " 一带一路 " 的合作谅解备忘录(MOU)的西欧国家。

截至去年,中国在葡萄牙投资总额已经超过 90 亿欧元(约合人民币 706 亿元),葡萄牙成为中国对欧第五大投资对象国。而中国企业投资的不仅是葡萄牙,还是葡萄牙背后的欧洲市场和葡萄牙语国家市场,这个市场规模高达 7.5 亿人口。

葡萄牙经贸投资促进局(AICEP)主席路易斯 · 亨瑞克斯(Lu í s Castro Henriques)日前来访数个中国城市举办招商活动,在京期间接受了财新世界说的专访。

● 路易斯 · 亨瑞克斯(Lu í s Castro Henriques)/葡萄牙经贸投资促进局(AICEP)

谈及中资企业在葡投资的趋势,亨瑞克斯说,中资企业在葡萄牙的投资起先以国企为主,接著有复星等大型私企,后来中小型私企也开始进入。

自 2011 年欧债危机以来,包括中粮集团、海通集团、中国工商银行、中国银行在内的许多中国企业,在葡萄牙都进行了投资。

其中,许多中国企业通过葡萄牙,进一步拓展在非洲、南美的葡萄牙语地区。亨瑞克斯以复星集团为例,复星集团最开始在葡萄牙投资的是金融领域,接着是健康领域与其他领域,复星已经将目光转向南美和非洲。

复星集团收购的葡萄牙忠诚保险(Fidelidade)业务范围就覆盖安哥拉、莫桑比克、佛得角、西班牙、法国、中国澳门、秘鲁、玻利维亚和其他拉美国家。

三峡集团则选择了葡萄牙电力公司作为进入巴西等拉美市场的伙伴,在巴西、秘鲁和厄瓜多尔参与大型电力和防洪项目。其中,三峡集团承建的厄瓜多尔托阿奇 - 比拉童水电站是该国八大水电站项目之一。三峡集团亦为葡电的最大单一股东,持股 23.27%。

亨瑞克斯说,在所有领域中,与葡萄牙合作的中国公司尤其关注非洲的基建领域投资。除了安哥拉和莫桑比克之外,中国的建设和能源公司还开始关注其他非洲国家。他说,葡萄牙的语言优势可以为这些中国企业所用。

● 葡萄牙电力公司旗帜/视觉中国

已被否决的三峡集团全资收购葡萄牙电力集团(EDP)计划,是近年中企所宣布对葡投资之中的一大交易。

2018 年 5 月 11 日,三峡集团对葡电发出全资收购要约。当时,三峡集团已经是葡电最大股东,其提议以 90.7 亿欧元收购剩余的葡电股权。三峡集团提出的附带条件包括,在收购完成后,取消 " 单一股东最多只能持有 25% 投票权 " 的规定。

由于葡电在美国拥有太阳能、风电资产,在巴西也有上市子公司。除了需获得股东会同意,这笔交易还需要通过美国外资投资委员会(CFIUS)等多国监管单位核准。

但随后,上述收购条款遭到葡萄牙电力集团股东 Elliott Management 等的反对。今年 4 月 24 日,葡电多数股东否决了这个收购要约。据《金融时报》报道,56.6% 的股东投了反对票。

在谈到这个事件时,亨瑞克斯认为它是单一事件,在整体上不具有代表性。他评价中国企业在葡萄牙基本遵守国家、地方和企业内部的投资规则,但是由于特定股东的决定,以及电力属于高度受监管的领域,才导致三峡集团的控股收购计划变得复杂。

目前,葡萄牙主要向中国出口汽车和工业中间产品。亨瑞克斯说,随着中国富裕中产阶级的壮大,人们对高品质商品的需求更大,葡萄牙希望向中国出口更多高质量的利基产品,比如农产品、家具、纺织品、鞋等。

路易斯 · 亨瑞克斯希望吸引中国企业投资葡萄牙的工业绿色能源领域,尤其是电动汽车的零部件和机械生产等。

亨瑞克斯说,葡萄牙没有自己的汽车品牌,主要是生产外国品牌的汽车。葡萄牙最大的汽车投资商是德国,诸如大众、奔驰、宝马一类的顶尖品牌。他说,这从侧面体现葡萄牙汽车生产商的实力。

根据麻省理工大学经济复杂性观察站(OEC)的数据,2017 年葡萄牙出口总额为 593 亿美元,其中,汽车和汽车部件的出口占 8.3%。

葡萄牙是世界第六大锂生产国,也是欧洲最大的锂生产国。亨瑞克斯说,锂作为电动车电池生产的基础,可以为葡萄牙的电动车生产提供优势条件。

路透 2018 年 9 月报导则指出,虽然葡萄牙富有锂矿,但此前该国矿商几乎完全只面向陶瓷行业销售产品,直到近期才开始准备生产电动汽车所用的高品质锂。

根据美国地质勘探局估计的 2018 年数据,除未纳入该份数据的美国之外,世界前三大锂生产国有澳大利亚(5.1 万吨)、智利(1.6 万吨)、中国(8000 吨),葡萄牙产量则为 800 吨。

● 2017 年与 2018 年世界(除美国外)主要锂矿产量与储量/美国地质勘探局(2019 年 2 月)

(责编 / 余佩桦)

(世界说朱逸蕾、财新实习研究员陈嘉敏对此文亦有贡献)

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