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王珍:利马会议,变成了美国定调对委制裁的“独角戏”

8 月 6 日,由 " 利马集团 " 发起的关于委内瑞拉问题的 " 争取委内瑞拉民主国际会议 " 在秘鲁首都利马举行。据组织方公布,包括 " 利马集团 " 成员在内的 59 个国家(这个数字与支持委反对派的国家数字相符)代表与会,少数国家外长到会,其余为各国驻秘使节。" 国际协调小组 " 发起者欧盟代表出席,一直致力于劝和促谈的墨西哥、乌拉圭未参加。

会议按事先安排未发表声明,仅由秘鲁外长向媒体吹风,但截止笔者撰写此文之时未见吹风内容。据国际媒体报道,会议 " 亮点 " 有二:一是组织方事先对被邀请方许诺无委朝野两派代表出席,结果委 " 自封总统 " 瓜伊多的代表登堂入会,引起部分国家代表不满和抗议,致使会议伊始就已出现裂痕,墨、乌拒绝与会或与此有关。第二,会议本应是各国代表围绕委和平重建问题展开讨论,各抒己见,献计献策,结果开成了美国定调主导,博尔顿唱 " 独角戏 " 宣布对委新制裁措施,其他与会者倾听 " 受训 " 的 " 讲堂 "。

且看美国总统国家安全事务助理博尔顿的表演。他在长篇发言中重弹不惜任何代价,不排除任何手段推翻马杜罗政权," 由委人民民主选择的临时总统瓜伊多取而代之 "。他宣布 " 马杜罗政权已经穷途末路,濒临死亡 ",为了加速其灭亡,特朗普签署了 " 对在美境内的委全部国有资产实施全面封锁 ",对 " 一切继续与委政府进行交易的机构和个人实施制裁 ",作为对于帮助 " 独裁者 "" 苟延残喘 " 的所有法人和自然人的 " 惩罚 ",警告全世界不要为通过与委政府合作谋利 " 而冒险 "。他直言不讳地说,这是近 30 年来美国首次对一个西半球国家实施全面封锁,此类手段在古巴、巴拿马等国屡试不爽,对委也一定奏效。他特别提及俄罗斯和中国," 警告 " 俄中 " 继续支持马杜罗是委合法民主政权(按:指反对派上台后)不能容忍 ",威胁俄 " 不要下错赌注 ",揶揄 " 本已对收回(在委)投资绝望 " 的中国 " 收钱的最好办法是支持民主政权 "。他指责委朝野巴巴多斯对话 " 是不严肃的 ",宣布 " 对话已经结束 ",今后关于委问题的一切谈判都只能有一个议题,即 " 马杜罗政权下台 "。

行文至此,已无须再等秘鲁外长是如何吹风了。这就是 8 月 6 日的利马会议,这就是 " 利马集团 " 筹备已久的 " 争取委内瑞拉民主国际会议 " 的主题和内容。除美国 " 新 " 制裁外别无新意,无非是按照美国意图重弹老调,特别是在今年 5 月份以来委局势相对平静,委朝野对话似乎 " 渐入佳境 " 的情况下重掀波澜,再显美国 " 倒马 " 决心未变,进而为下一步对委采取包括封锁在内 " 更加致命制裁 " 做與论准备。所谓 " 新制裁 ",新在更狠毒,下死手,更不人道,但承受者仍是水深火热中的委国民众,不论 " 拥马 " 还是 " 拥瓜 " 一视同仁。逼人至此,何谈 " 民主 "?用这样的手段去 " 争取民主 ",代价何其昂贵也!但 " 封锁 " 就一定能遏杀一个国家吗?回顾历史,答案是未必,古巴不是昂然屹立在加勒比海吗?" 惩罚 " 就一定能吓倒所有人吗?欧盟多国不是依然在同伊朗做生意吗?美国大棒吓不倒世界,从这个意义上看,美国是真老虎,也是假老虎。

我们不应指责会议组织者居心不良,他们必有难言苦衷。之所以形成如此尴尬局面,根本原因在于美国的霸凌主义和蛮横作风。 前一段时间美陷身海湾危机无暇西顾,委内瑞拉得以两个月 " 清闲 ",但美国并未忘却委国,更未放弃控委目标。眼见伊朗这块 " 硬骨头 " 一时难啃,掉过头来再 " 啃 " 委国,恰好 " 利马会议 " 提供了表演舞台和发令 " 中军帐 "。其次,此次会议本身和它的发起者 " 利马集团 " 一样患有严重的 " 先天不足症 ",难有大作为。首先," 利马集团 " 从成立之日起就确定了 " 反查(韦斯)倒马(杜罗)" 的目标,说白了就是为了清除以查韦斯为代表的拉美左翼的力量和影响,为了支持委反对派推翻马杜罗,把委拉入 " 左下右上 " 的政治版图。这就注定了它在委内瑞拉问题上 " 拉偏架 ",偏袒反对派的立场。瓜伊多 " 自封 " 半年多来遍访该集团 14 个成员国,到处受到 " 元首级 " 待遇。这样一个组织也讲为和平解决委危机作贡献,确有风马牛不相及之嫌。第二,14 个美洲国家,其中多为南美土地相连,文化相同的邻国,却对一个同属本地区的国家的内部事务指手画脚,公开要求人家民选总统下台,公然承认 " 自封总统 ",这明明是赤裸裸的干涉内政,何谈 " 民主 "?假如这些事发生在他们的国家,何以对之?第三,至少在委内瑞拉问题上,这些国家与美国高度一致。人们常常反诘:今天美国极限压委,明天就可以极限压别国,如果压到你们,你们当如何应对?当知城门失火殃及池鱼,唇亡齿寒和兔死狐悲的道理,不为近虑,必有远忧。

国际社会自然会联想到,经过几个回合的对话,委朝野虽尚未达成协议,但坐下来谈的趋势是好的,委政府决心继续努力,反对派中主流力量也有意坚持,两个多月来委局势相对平静,这本是好事,国际社会普遍赞许,继续劝谈促和,乐见其成。此次利马会议无视上述趋势,重弹施压老调,无益委国内求和呼声,反似给委动乱再起 " 煽风 ",为朝野对话 " 撤火 ",正能量奉献不足,负能量作用有余,实在令人惋惜。

至于博尔顿在利马会议上对中国的无端攻击,那是此人逢中必反本性和撒谎造谣不脸红的本性使然。拉美国家对中国的对拉政策和在委内瑞拉问题上的立场心中有数,了如指掌,不是博尔顿之流一番谎言所能欺骗得了的,当初蓬佩奥专程访拉给中国抹黑未逞,博尔顿凭三寸不烂之舌鼓噪一番也办不到。如同贸易争端一样,威胁没用,施压没用,还是面对现实为上。

责任编辑 / 康巳鋆 顾心阳

图文编辑 / 张葛思涵

作者:王珍,察哈尔学会外交事务委员会委员,中国人民外交学会原副会长、中国国际问题研究基金会原副理事长兼秘书长、中国前驻委内瑞拉等国大使

来源:上观,2019-08-07

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