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在被查封地修起了公园 !法院 @政府 :百万罚单,收好

ZAKER贵阳 07-19

因擅自处置法院查封物,致使法院判决、裁定无法执行,贵阳市乌当区法院对六盘水市钟山区人民政府开出了 100 万元巨额罚单。

(走进钟山区政府大楼)

2019 年 7 月 17 日,乌当区法院将罚款决定书送至钟山区人民政府。这是《中华人民共和国民事诉讼法》规定中对单位罚款的最高金额。

案情简述

2014 年 12 月 2 日,乌当区法院(2014)乌民初字第 668 号民事判决书判决:

一、被告吕明芬返还原告贵阳市金阳新区信中源小额贷款有限公司借款本金人民币 600 万元及利息,按照中国人民银行同期同类贷款利率的 4 倍支付利息,利息的计算时间从 2014 年 5 月 21 日起计算至本判决确认的履行期限届满之日止;

二、被告吕明芬返还原告贵阳市金阳新区信中源小额贷款有限公司借款本金人民币 800 万元及利息,按照中国人民银行同期同类贷款利率的 4 倍支付利息,利息的计算时间从 2014 年 5 月 21 日起计算至本判决确认的履行期限届满之日止;

三、被告六盘水明挥矿业有限公司对上述第二项承担连带清偿责任;

四、原告贵阳市金阳新区信中源小额贷款有限公司在实现上述第二项判决确认的权利中,对被告赵国富所有的位于六盘水市水城县双戛乡马戛村一、二、三、四组的林地(林权证号:水府林证字 2009 第 280200023 号)折价或者以拍卖、变卖该财产的价款依法享有优先受偿权。

五、驳回原告贵阳市金阳新区信中源小额贷款有限公司的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。

(宣读处罚决定书)

(擅自处置法院查封物)

本案的执行法官乌当区法院执行局胡昊法官介绍说:

案件审理之前,信中源小贷公司向法院申请了诉前财产保全。2014 年 6 月 20 日,乌当区法院查封了信中源小贷公司的抵押物即前述判决主文第四项被告赵国富名下的前述的林权。

判决生效后,2015 年 1 月 27 日,信中源小贷公司向乌当区法院申请执行。

执行过程中,六盘水市钟山区人民政府不与乌当区法院沟通,也未征得低押权人信中源小贷公司同意,擅自占用了法院查封的赵国富名下的前述林权(信中源小贷公司的抵押物)中的 482.19 亩林地,用于梅花山景区公园项目。

六盘水梅花山旅游景区管理委员会于 2014 年 11 月成立。六盘水梅花山生态文化旅游发展有限公司于 2015 年 5 月 26 日成立,由钟山区财政局持股 90%、梅花山管委会持股 10%。梅花山景区整体由六盘水梅花山生态文化旅游发展有限公司承建,2015 年 11 月第一个项目滑雪场启动,其他项目陆续启动。

本案所涉的林地主要用于梅花山景区公园项目,公园项目内旋转餐厅、别墅度假酒店(50 幢)、乡愁步道等已建设完毕,公园已投入使用,但用地手续尚未完善,正在报批后进行招标挂拍。

2016 年 2 月 25 日,乌当区法院依法提取了赵国富享有的该林地被 征收部分的征收补偿款 162.2 万余元。但从法院调取的《钟山区项目征(租)用地补偿审批表》显示,该款项仅为地上部分附着物补偿,不包括林地补偿。

(乌当区法院开出 100 万元巨额罚单)

(钟山区政府工作人员签收处罚决定书)

2019 年 5 月 16 日,乌当区法院向六盘水市钟山区人民政府发出《协助执行通知书》,要求钟山区人民政府向法院提交案涉林地的征收补偿方案、补偿标准和补偿主体等材料。

钟山区人民政府仅向法院提交了《六盘水市钟山区人民政府办公室关于印发六盘水梅花山旅游景区(核心区)征收补偿方案的通知》,未提交案涉林地被征收部分的具体补偿情况材料。

2019 年 6 月 6 日,乌当区法院再次向钟山区人民政府发出《协助执行通知书》,要求其于 2019 年 6 月 21 日前向法院提交占用法院依法查封的原赵国富部分林权的林地补偿费、林木补偿费的依据、是否签订征收补偿协议等材料,配合法院维护当事人的合法权益。

但经乌当区法院多次催促,钟山区人民政府至今未提交任何材料。

乌当区法院认为,钟山区人民政府未经法院许可,擅自处分法院查封物,且拒不配合法院核实案涉林权被占用的补偿情况,妨害了人民法院司法,严重损害了当事人的合法权益。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条、一百一十四条、一百一十五第条一款、一百一十六条之规定,并经乌当区法院审判委员会讨论,决定 " 对六盘水市钟山区人民政府罚款 100 万元,限于 2019 年 7 月 31 日前交纳 "。

(送达罚款决定书)

(拿到送达回证)

2019 年 7 月 17 日下午 2 时,乌当区法院执行局的干警走进了钟山区人民政府大楼,在三楼的政府办公室,向钟山区政府工作人员宣读了处罚决定书。钟山区政府办公室副主任费明曦进行了签收。

钟山区司法局局长刘桂新表示,收到罚款决定书后,他们会依法办理,一边向贵阳市中级人民法院申请复议。同时也会协助、配合乌当区法院的执行工作,妥善处理此事。

法律链接

胡昊法官表示,人民法院一旦依法对当事人的财产采取了查封、扣押、冻结等强制措施,即具有法律约束力,非经人民法院依照法定程序解除,任何组织或个人不得以任何理由处置。

《刑法》第 314 条规定:隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的,处 3 年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

我国《民事诉讼法》第 114 条规定, 有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款:

(一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的;(二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的;(三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的;(四)其他拒绝协助执行的。

人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以拘留;并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。

对个人的罚款金额为人民币 10 万元以下;对单位的罚款金额为人民币 5 万元以上 100 万元以下。

来源:都市新闻 记者 孟剑飞 实习生 田雨馨

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