把防止返贫摆在重要位置

北青网 04-21

今日社评

本报特约评论员

脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,不获全胜决不收兵。脱贫工作需要以钉钉子精神反反复复去抓,防止返贫也是如此,防范返贫与脱贫攻坚同样重要。已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强 " 造血 " 功能,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决制止扶贫工作中的形式主义。

" 脱贫既要看数量,更要看质量。" 习近平总书记在重庆考察并主持召开解决 " 两不愁三保障 " 突出问题座谈会时强调,要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展 " 回头看 "。

脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,不获全胜决不收兵,这是决心,也是要求。中共中央政治局 4 月 19 日召开会议,听取 2018 年脱贫攻坚成效考核等情况汇报,对打好脱贫攻坚战提出要求。会议强调,脱贫攻坚期内已脱贫的贫困县、贫困村、贫困户,相关政策要保持一段时间。贫困县脱贫摘帽后,要一手抓剩余贫困人口的减贫,一手抓已脱贫人口的巩固提升,有效防止返贫和产生新的贫困人口。

把防止返贫摆在重要位置,需要严把贫困退出关,确保脱真贫、真脱贫。如果大搞数字脱贫、虚假脱贫,或者将并未达到脱贫条件、并不符合脱贫资格的贫困户纳入脱贫行列,他们必然迅速返贫。鉴于此,需要对脱贫人口开展 " 回头看 ",看他们有没有真脱贫,看他们有没有处于返贫边缘,并对症下药,及时解决问题。

把防止返贫摆在重要位置,需要牢记摘帽 " 不摘责任 "" 不摘政策 "" 不摘帮扶 "" 不摘监管 "。具体而言,要探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培训力度,促进转移就业,让贫困群众有稳定的工作岗位。比如,针对易地扶贫搬迁的民众,更需强化后续帮扶,及时出手,让他们尽快适应新环境新情况。

把防止返贫摆在重要位置,还需加强扶贫同 " 扶志 "" 扶智 " 相结合。扶贫工作中 " 输血 " 重要," 造血 " 更重要,不激发出内生动力,就很难拔掉穷根。习近平总书记指出:" 如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。" 扶智也是同样的道理。脱贫致富,教育先行,扶智是阻断贫困代际传递的重要途径。

据统计,全国 832 个贫困县,153 个已经宣布摘帽,284 个正在摘帽评估。摘帽之后,相关部门有责任迅速启动核查机制,亲临一线,实地查询,看看脱贫的民众过得怎么样?有没有发生返贫现象?如果有返贫现象,该如何治理?余下的贫苦人口实现脱贫之后,如何避免掉入返贫陷阱,需要相关部门提前谋划,精准施策。

脱贫工作需要以钉钉子精神反反复复去抓,防止返贫也是如此,防范返贫与脱贫攻坚同样重要。已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强 " 造血 " 功能,建立健全稳定脱贫长效机制,坚决制止扶贫工作中的形式主义。

从过去的情况看,返贫现象之所以不时出现,有多方面的原因。刚脱贫的民众抗风险能力不强,比如患上较为严重的疾病,尽管有大病医保保障,但因为家底太薄而无力走出困境。又比如,贫困家庭习惯享用 " 输血 ",导致自身 " 造血 " 功能不强,如果没有稳定的收入,也容易返贫。此外,也与一些基层官员 " 鸣金收兵 " 有关,贫困户一旦摘帽,一些官员就没有兴趣和动力保持政策稳定性、连续性,习惯于乱翻烧饼,动辄换了频道。

习近平总书记指出:" 我们是全心全意为人民服务的党,追求老百姓的幸福。路很长,我们肩负的责任很重,这方面不能有一劳永逸、可以歇歇脚的思想。" 脱贫攻坚是我们党对历史、对人民的庄严承诺,必须坚定不移、坚忍不拔、坚持不懈,既抓好脱贫工作,也抓好防止返贫工作,才能无愧于时代,不负人民重托。当脱贫群众的生活过得红红火火,真正体会到身为国家主人的从容和尊严,我们一定能汇聚起实现民族复兴的澎湃动力,把国家和社会建设得更美好。

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