山青水绿将成合肥底色 合肥凝心聚力打好污染防治攻坚战

合肥晚报 01-18

空气质量继续保持 " 双降一升 ",市级集中式饮用水水源地继续保持 100% 达标;清理和整顿饮用水水源地及巢湖红线范围内违法建设问题 375 个,严守 1309.66 平方公里生态红线区域 …… 过去的一年,合肥凝心聚力打好污染防治攻坚战,环境保护各项工作取得显著成效。

2019 年,合肥将力争做到空气环境质量更优。空气质量优良率继续提高,PM2.5 年均浓度、PM10 年均浓度继续下降。水环境质量更好,15 个国考断面全部达到考核要求,城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持 100%。污染排放更少,环境更安全。确保不发生较大以上环境突发事件。

关键词:污染防治攻坚战

空气质量继续保持 " 双降一升 "

过去一年,合肥坚持重点突破、综合施策,全面打好治水治气治土污染防治攻坚战。在多措并举治气方面,合肥完成《合肥市大气污染防治条例》修订工作,启动编制《合肥市大气环境质量限期达标规划》,起草拟定《合肥市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,进一步完善顶层制度。

合肥严格调度督查。开展系列联合督查、巡查,截止 2018 年 11 月 20 日,会同相关部门拟定商住综合楼内餐饮油烟分类整治具体标准 2 条 6 项,全市关闭 1342 户露天烧烤和住宅楼餐饮经营户,治理商住楼内餐饮经营户 8740 户,完成率 99%。

持续严控扬尘污染和做好机动车排气污染防控。严格落实建筑工地扬尘治理 " 六个百分百 ",在全市 1 万平米以上在建项目安装扬尘在线监控监测系统 383 套,安装土方作业阶段施工围挡自动喷淋系统 219 套。在全省率先实施柴油货车尾气遥感超标处罚程序,实现了遥感监测取证、公安跟进处罚。

强化重污染天气应急。编制印发全市《2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案措施任务表》和《重污染天气应急预案减排措施清单》,采取更严格的 " 削峰降值 " 措施,确保空气质量持续好转。截至 2018 年 11 月 20 日,空气质量继续保持 " 双降一升 ":全市 PM2.5 平均浓度、PM10 平均浓度为 48μg/m3、75μg/m3,同比下降 11.1%、5.1%;空气质量优良天数比率为 75.7%,同比上升 13 个百分点。

此外,合肥攻坚克难治水,修订完善《合肥市水环境保护条例》,全面推进 " 水十条 ",28 项年度重点工作任务按序时进度推进中。饮用水安全持续保持优良。以 " 划、立、治 " 为重点,强力开展问题整改和专项整治,完成董大水库、果园山水库范围内 57 项饮用水水源地环境隐患整改任务,顺利完成环保部督办事项。市级集中式饮用水水源地连续多年 100% 达标。2018 年新投用 2 座藻水分离港,强化环湖各县区蓝藻应急处置工作考核,2018 年 1-11 月,全市地表水 15 个国家考核断面中全部达到年度考核要求,4 条重污染河流已有 3 条消除劣Ⅴ类,其中,双桥河水质由劣Ⅴ类好转为Ⅲ类;派河、十五里河水质由劣Ⅴ类好转为Ⅴ类;南淝河氨氮浓度明显下降。

关键词:严格规范项目准入

清理整顿违法建设问题 375 个

合肥从严执行分级审批管理办法,保持 " 放管服 " 改革力度,提升涉企服务质量,市一级共审批 106 个项目环评,验收 77 个建设项目。强化排污许可证管理,2018 年以来对屠宰及肉类加工、淀粉加工等 7 个行业 160 家企业进行摸底排查,梳理出 115 家企业需在今年完成排污许可证发放,目前已发证 15 张。

合肥严守生态红线保护,制定并实施了《合肥市生态区域违法建设问题排查整治专项行动实施方案》,清理和整顿饮用水水源地及巢湖红线范围内违法建设问题 375 个,严守 1309.66 平方公里生态红线区域。

合肥还整治淘汰 " 散乱污 " 企业。截至目前,全市共摸排出 " 散乱污 " 企业 1826 家,其中取缔关闭类 1340 家,整顿规范类 486 家。已完成整改 1502 家,整改完成率 82.26%。

在积极推进长江大保护方面。合肥开展了长江经济带化工污染整治专项行动,对全市化工园区及化工企业开展全面排查,截至 2018 年 10 月底,因危废管理不规范、雨污混流等违法行为,共立案查处 5 家化工企业。其中全市共实施环境行政行为案件数 1219 件,其中行政处罚 546 件,处罚金额 3462 万元,适用新环保法及四个配套办法查处环境违法案件 459 件,处罚数量位列全国前列、全省第一。

关键词:提升环境保护能力水平

创新开展地表水、空气质量生态补偿

一年来,合肥在经济调控能力上得到进一步完善。

2018 年共分配中央、省、市级环保专项资金 2309 万元、2371 万元和 2500 万元,有效支持了长临河藻水分离港、蓝藻打捞、锅炉淘汰、VOCs 治理等项目实施。创新开展地表水、空气质量生态补偿,补偿实施以来相关县市区、开发区支付地表水污染赔付金合计 5730 万元,获得生态补偿金合计 6735 万元;初步计算三季度需支付空气补偿金 190.5 万元。推进社会信用评价体系建设,组织开展 47 家 " 省控 " 企业环境信用评价,其中 2 家被列为环保警示企业,2 家被列为环保不良企业,直接与企业信贷等挂钩。

合肥综合执法水平进一步提升。2018 年,合肥重点开展 " 环保执法大练兵 ",组织执法人员异地轮训,提升执法队伍能力素质。出台《全市公安环保联勤联动执法工作机制实施意见》,直接向市公安局移送涉刑案件 3 件,全市移送涉刑案件 7 件。

此外,合肥环境监测能力进一步加强。相关部门优化空气质量监测网络,在全市推广微观监测子站建设目前已建成 66 个,在高新区等试点利用激光雷达、走航监测、无人机航拍等方式辅助查找大气污染源。完成固定式机动车排污遥感监测点二期项目建设,已建成运行监测点 6 个。扎实推进全市污水处理厂自动监控统一平台建设,目前,全市 60 个污水处理厂 65 个排口的自动监控设施统一站房建设和仪器搬迁已完成 63 个。确定南淝河(一期)23 个微型水质自动站的点位布设,正进行初步设计。全市完成 21 个自动水站建设。李孝林 合肥晚报 ZAKER 合肥记者 杨兵

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