2019 年中国民航将实施新版《运输机场使用许可规定》

中新网 10-12

中新社北京 10 月 12 日电 ( 记者 周音 ) 记者 12 日从中国民航局获悉,新版《运输机场使用许可规定》将于 2019 年 1 月 1 日起实施。新版实施后,将为机场行业持续健康发展提供更为有利的政策环境。

《规定》共 7 章 61 条,与原规章相比,增加了机场使用手册和监督管理两个章节,并将原来的 " 民用机场名称管理 "" 设立国际机场 " 章节合并成 " 机场名称管理 "。值得注意的是,为促进通航发展,民航局另行制定《通用机场分类管理办法》对通用机场进行单独管理,《规定》不再强调通用机场参照执行。

同时,为进一步简化行政审批流程,在运输机场使用许可证监管方面,《规定》取消了 5 年使用许可有效期的限制,同时强化了对机场管理机构取得机场使用许可证后的事中事后监管,要求民航各地区管理局对辖区内的运输机场进行年度适用性检查和 5 年一次的符合性评价。在流程办理方面,由原来的一般规定、申请、审查与颁发、变更及换发改为申请、核发、变更、注销。

《规定》还增加《中华人民共和国安全生产法》和《民用机场管理条例》作为立法依据,并对法律责任和处罚力度进行了调整。此外,《规定》明确了守法信用信息的相关内容,要求将机场管理机构的适用性检查、符合性评价、行政处罚等处理措施及其执行情况记入民航行业信用信息记录,并按照相关规定进行公示。

统计数字显示,2005 年至 2017 年,中国颁证运输机场数量从 134 个增加至 229 个,机场年旅客吞吐量从 2.8 亿人次上升到 11.5 亿人次,增幅分别高达 70.9% 和 310.7%。 ( 完 )

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